구로동 저층주거지 도시협곡 공간의 사회적 교류 활동 양상 분석

Abstract

서울시는 급속한 도시화를 겪으면서 늘어나는 인구를 수용하기 위해 근본적으로 도로가 협소하고 녹지가 부족한 단독주택지에서 다세대·다가구주택으로의 개발이 이루어졌다. 당시 시대의 요구를 수용한 정책으로 필지의 변화 없이 밀도가 높아짐으로 인해 저급 공동주택이 양산되었다. 다세대·다가구 밀집 주택시가지에서의 과밀현상은 여러 가지 거주환경문제를 야기하는 원인이며, 대한민국의 격자형 블록을 가진 다세대·다가구 밀집지역에서 흔히 발생하는 문제다. 현재 저층주거지와 관련된 관리 사업들은 노화하는 저층주거지에 대한 처방으로 주민공동체를 통한 재생에 초점이 맞춰져 있으며, 다세대주택에 적용되는 법제는 건물높이 대비 인동간격을 넓히는 방향으로 규제를 강화하였다. 하지만 도로 폭을 넓히고, 공동으로 쓰이는 건축물을 지어 공동체 모임을 임의적으로 활성화시키는 일회성이고 처방 차원의 관리 사업은 실제 거주민들의 생활의 질 향상을 목표로 하는데 한계가 있다. 본 연구의 대상지인 서울시에서 면적대비 인구밀도가 가장 높은 구로4동 다세대주택 밀집지역은 고밀 저층주거지에서 나타나는 문제가 잘 발견되고 있다. 1990년대에 많은 인구를 수용하기 위해 주거환경개선사업이 실시된 이후, 저급 공동주택의 대표적인 동네가 되었다. 이 지역의 가로는 대부분 도시협곡 경관이 매우 뚜렷하며 영구음영구역의 비율이 높다. 하지만 이러한 물리적 환경의 불리함이 주민공동체 형성과 사회적 교류 관점에서도 마찬가지로 불리한 조건일까? 본 연구는 구로동에서 도시협곡 가로를 이용하는 사람들이 많다는 것에 주목하여 출발점을 잡았다. 서울시에서 면적대비 인구밀도가 가장 높은 구로4동 저층주거지에서 도시협곡 경관을 이루는 지역을 중심으로 가로 공간에서의 거주민의 실제 이용행태를 살펴보고, 이용행태와 공간적 특징의 상관성에 대하여 밝히려 하였다. 도시협곡 정도가 심할수록 채광조건, 쓰레기 투기장소화 등 물리적 환경 조건이 불리한데도 불구하고, 사회적 교류가 이루어지는 장소와 원인, 조건, 요구, 적응이 어떤 양태로 일어나는지, 누구에 의해 도시협곡 공간이 사회적 장으로서 역할을 하는지 파악하는 연구다. 이로써 질을 고려하지 않은 계획으로 인한 결과물인 도시협곡을 거주민들에 의해 사회적 장으로서 활용되어 부정적인 면을 어떻게 상쇄시켜 나가는지 재해석하였다. 연구 방법으로는 첫째, 구로동 일대의 필지 형성 및 주거 발전과정을 문헌조사를 통해 대상지의 사회사를 전반적으로 이해한다. 둘째, 주거지 가로공간에서의 이용행태를 재구성하여 현장관찰조사를 통해 가로 유형별 이용행태를 관찰하였다. 위치적·물리적 특성, 이용행태 및 이용자 특성을 사진촬영, 지도표기, 집계의 방법을 통해 기록하였다. 마지막으로 사회적 장으로서의 도시협곡 공간과 행태의 특성에 대해 분석하였다. 공동체를 형성하는 거주민들을 대상으로 심층 면접조사를 통해 현상과 원인 및 특성을 파악하여 도시협곡 가로에서 일어나는 일상을 독해하였다. 사회적 장으로서의 도시협곡 공간의 특성은 다음과 같다. 첫째, 도시협곡 가로와 비도시협곡 가로를 비교한 결과, 사회적 활동을 수용할 수 있는 용도가 부재하기 때문에 가로공간에서의 점유가 일어나며, 비도시협곡가로에서는 공공시설 이용자에 의해 이벤트성의 일시적 점유가 일어나기 때문에 가로공간에서는 정기적인 모임이나 교류는 일어나지 않는다고 해석하였다. 도시협곡 가로에서 사회적 활동이 잘 일어남을 확인할 수 있다. 둘째, 대상지의 다른 도시협곡 공간에서도 사회적 활동이 잘 일어나는지 살펴보기 위해 도시협곡 중에서도 잘 이용되는 공간과 이용되지 않는 공간의 차이를 비교한 결과, 지층에서의 용도가 주거지와 오래된 상점인 점이 사람들을 머물게 하는 매력으로 작용하며, 위치적 특성상 다양한 목적공간 가까이 있기 때문에 이용 빈도가 높아 반사이익 효과를 누리는 특징이 있다. 물리적 환경 특성상으로는 거리의 규모가 작고 소음 수준이 낮아, 거주민이 정서적으로 안락함과 편안함을 느끼기에 최적화된 공간으로 작용한다. 셋째, 거주민들이 사회적 활동을 하는 장소와 머물고 있는 위치를 살펴봤을 때, 주로 근린상가나 주거지 앞 비활성화된 파사드나 출입문 옆을 적극 활용하여 앉을 곳을 마련하며, 계절별로 채광방향에 민감하게 반응한다. 사회적 활동의 내용 측면에서는 다음과 같은 특성이 있다. 첫째, 이용자 계층이 균일한 공간과 다양한 공간이 각기 존재한다. 주로 노년층으로 이루어진 이용자계층이 균일한 집단은 서로 비슷한 세대를 누구보다 잘 이해할 수 있는 사회적 장이 된다. 반면, 다양한 계층이 어우러진 집단은 해당 동네의 여러 가지 거주환경문제나 위협적인 환경의 물적 열악함을 이겨낼 수 있는 자생적 어메니티를 형성한다. 둘째, 도시협곡 공간에서는 계획된 만남 혹은 거창한 사회적 교류의 의미보다는, 지극히 일상적인 만남이 이루어지고 있다. 의도되고 계획된 사회적 교류의 의미보다 대화를 나누고 놀이하는 형태의 비 의도된 일상의 교류라고 할 수 있다. 셋째, 이러한 행태는 날씨의 영향을 받지 않는 이상 경로당을 이용하지 않는 노인과 아이가 있는 주부가 주축이 되어 하루의 채광시간동안 가로공간을 이용한다. 노인으로만 구성된 집단은 주중과 주말의 차이는 없었고, 노인과 주부, 어린자녀들로 구성된 집단은 주말엔 이용하지 않는 것으로 나타났다. 사회공동체 구축을 위해 공동으로 사용하는 건축물을 짓는 처방은 거주민의 입장을 고려하지 않은 일방적인 방법이다. 거주민이 실생활에서 잘 쓰이고 있는 건축물과 가로공간의 접점의 디자인이 요구된다. 본 연구는 대한민국 다세대주택단지 관리사업의 현재 진행단계에서의 거주민의 실제 이용을 살펴보는 현상연구로서 의의가 있다. 향후 주민공동체 형성과 지속을 위한 고밀 주거지 계획 및 설계 시 건물높이 대비 인동간격을 무조건적으로 확보해야 하는 것이 옳은지 제고하고, 사회적 교류 관점에서 고려해야 할 관리사업의 방향 및 주민공동체를 위해 실질적으로 행해져야 하는 정책에 적용될 수 있는 중요한 자료로 활용될 수 있도록 하는 데에 의의가 있다.

In order to accommodate the increasing population caused by rapid urbanization, the City of Seoul promoted urban developments of multi-family housing from single housing which contains narrow streets and lack of green space. The low quality apartment buildings have been produced due to high density in buildings without a change in the site of land lots to meet the needs of the times in which public housing projects demanded. The high density of multi-family housing apartments causes numerous problems such as the seriousness of urban canyon and physical problems(poor sunlight, issues in thermal environment, privacy, garbage, parking, and etc.) related to the dwelling environment. It also commonly occurs in the multi-family housing areas where contain grid residential blocks in Seoul. The current housing management projects related to the low-rise housing complexes have been proposed as prescriptions for old housing complexes focused on the revitalization by the resident community. The regulations applied to multi-family housing were strengthened in the direction of widening the distance between buildings compared to the building heights. However, the effects of housing management projects as prescriptions to dwelling issues by broadening the width of road and establishing public buildings in order to revitalize the community arbitrarily is only temporary. There is also a limit to which aims to improve the quality of life for the residents. The study area is Guro-dong which has the highest population density per unit area in Seoul. The residential problems of high-density low-rise housing complexes can be easily found in Guro-dong. Since the residential environment improvement (REI) project has been undertaken to accommodate the large amount of population in the 1990s, the neighborhood became a representative of the low quality apartment buildings. The urban canyon is prominent in most of the streets in the neighborhood and it has a high proportion of perpetual shaded areas. But are these disadvantages in the physical environment also applied to the formation of residents community and social interaction? This study noted that there are a lot of people using the streets of urban canyons in Guro-dong and took it as a starting point. The study observes the use behavior of residents in the street space and determines the correlation between use patterns and spatial characteristics in the urban canyon areas. The physical environment including the lighting conditions, waste sites, and others is worse where the urban canyon phenomenon is severe. This study investigates the places of social interaction and how its causes, circumstances, requirements, and adaptation take place in different aspects. It also aims to understand how and by whom the urban canyon areas become the place for social interaction. Accordingly, the study provides reinterpretation on the reuse of urban canyons which offsets the disadvantages as consequences of housing management plans that did not consider the quality of dwelling environment. The study methods can be summarized as in the following. It understands the overall social history of Guro-dong including the formation of land parcels and the development of residential area based on the literature review. Second, it examines the use patterns according to the street types by reconfiguring the use patterns on streets and field observation. The locational and physical characteristics, use patterns and the characteristics of user behaviors were recorded based on taking photographs, mapping, and the counting method. Lastly, it analyzes the urban canyon as social space and the behavior characteristics. It investigates the daily routine in the urban canyon streets and the cause of social phenomenon based on the in-depth interviews with community residents. The characteristics of urban canyon as social space are as in the following. First, based on the comparison between urban canyon streets and those that are not, the street space in the urban canyon is occupied due to the absence of the use of social activity which can be taken place. Since the street space which does not have urban canyon is often occupied temporarily by the users of public facilities, regular community gatherings or social interactions do not occur in the street space without urban canyon. Hence, it determines that the social activities frequently take place in the street space of urban canyon. Second, the comparison between the urban canyon areas where it makes a good use of and where it does not was made to find out the frequency of social activities occurred in the other urban canyon areas in Guro-dong. The residential use and old commercial stores in the lower level of buildings act as a point of attraction for residents to stay. Moreover, since their location is closed to a variety of intended spaces it has the higher frequency of being used and enjoys the reflected benefits. The size of streets is small in terms of physical environment

therefore, it is dedicated to the residents as the space optimized to feel the emotional comfort and convenience. Third, regarding the locations where the social activities occurred and residents stay, the facade space on neighboring stores or next to the main entrance is actively used for seating. It is also sensitively reacted to the direction of light according to different season. The characteristics in the types of social interaction include as in the following. First, homogeneous and inhomogeneous groups exist individually or together in the spaces. The location where it is mainly composed of homogeneous groups of old age becomes the social space where they can understand each other better than anyone because they belong to the same generation. On the other hand, a variety of inhomogeneous groups forms autonomous space with amenities that can overcome the poor conditions of threatening environment and many other dwelling issues of the neighborhood. Second, extremely common meetings take place in the urban canyon areas rather than planned or similar gatherings with the tremendous meaning of social interaction. This can be said of the unintended daily interactions with small talks and plays instead of the intended and planned exchanges. Third, the street space is mainly dominated by the elderly who do not use the senior citizen center and housewives with kids for the whole time of daylight under the circumstance of not being affected by the weather. The homogeneous groups of old age use the street space for all times during the weekdays and weekends. The inhomogeneous groups of the elderly, housewives, and children use the street space mostly on the weekdays. Building a public architecture for establishing the social community as prescription is an unilateral action that did not consider the views of residents. Therefore, the urban design plan requires a point of contact between the public architecture for residents daily life and the street space. This study has its significance in investigating the actual use of the urban canyon areas for residents in the present phase of multi-family housing management projects in South Korea. The urban planning and design plans should consider whether or not it is right to unconditionally secure the distance between buildings compared to the building heights regarding the formation and substantiality of social community in the future. Therefore, it is significant that this study can be applied to urban policies that will be practiced for proposing the project direction of housing management and the social community.