공업화과정에 있어서 도시발전과 행정 - 대구의 경우 -

Abstract

한국에 있어서 산업화와 이에 수반된 도시화현상은 1960년대에 와서 더욱 급속도로 이러나고 있다. 본논문에서 관심을 기울이고 있는 대구시의 경우도 이와같은 우리나라 전체의 사회변동의 큰 흐름속에서 직접·간접으로 변동을 당하고 또 스스로 이르켜 가고 있다. 과도기의 한국사회속에서 한 부분사회로 생성해 오고 있는 대구시를 이해하는데 있어서 가장 중요한 점은 대구시를 전체사회내의 한 개방체제(Open Community)로 인식하는 것이다. 이렇게 대구시는 한국사회전체의 변동과는 물론이고 대구시주변의 다른 도시나 지역사회의 변동과도 밀접한 관계가 있을 것이므로, 본연구의 관심은 다음과 같다. 첫째, 한국 사회전체의 공업화나 도시화 현상같은 사회변동이 예컨대 대구와 같은 특정도시의 지방공업이나 도시문제에 어떤 영향을 주어왔는가? 좀더 구체적으로 표현하면 최근의 급속해진 한국사회 전체의 공업화과정 때문에 대구지역의 공업화 내지 도시화에 있어서 어떤 변동이 이러나고 있는가? 둘째로 본연구에 있어서 가장 중요한 질문은 대구시의 공업화 내지 도시화에 있어서의 특유한 상황적 변동과정에서 대구시정부는 무엇을 해 왔는가 하는 것이다. 즉 대구시정부는 대구시가 부닥치는 여러 가지 변동을 다루기 위해서 정책이나 사업계획에 있어서 어떤 변동을 초래하였는가? 그리고 마지막 문제는 대구시의 발전에 관한 여러 가지 정책변동이나 사업계획에 있어서 어느 정도로 대구시 정부 자체가 스스로 노력해 왔으며, 또 앞으로의 대구시장래의 전망은 어떠한가?