서울시 대사관의 공간적 분포특성

Abstract

이 연구는 서울시 내에 입지하고 있는 대사관들의 국가별 특성과 입지 결정요인을 파악하는 것이 목적이다. 먼저 한국에 공관을 직접 파견한 국가와 외국에 입지한 공관에서 한국과의 외교업무를 관장하는 국가, 그리고 공관을 파견하지 않고있는 국가들간의 사회·경제 지표들을 비교· 분석하였다. 판별분석을 통해 한국 내 대사관의 설립유무의 원인을 분석한 결과, 물적-인적교류 정도와 정치-외교적교류 정도가 중요한 두 요인으로 추출되었다. 입지 측면에서 지난 30년간 서울시내의 대사관의 수는 22개에서 89개로 급격한 증가를 보였다. 소수의 대사관을 제외하면, 많은 수의 공관들이 빈번하게 대사관의 위치를 바꾸어 온 것으로 밝혀졌으며, 지난 30년간 세종로 주변지구, 용산지구, 그리고 강남지구의 3개 지역으로 뚜렷한 집중화의 경향을 보이고 있다. 용산지구 대사관들의 높은 집중도는 상대적으로 낮은 지가, 도심의 중앙정부기능으로의 양호한 접근성, 전통적인 외국인 주거지역으로 인한 생활의 펀의 등이 주요 요인으로 작용한 것으로 보인다. 세종로지구는 중앙정부기능의 밀집지역으로 한국정부와의 접촉의 용이성으로인해 입지가 결정된 것으로 보인다. 향후 한남동-동빙고동을 포함하는 용산지구의 경우에는 공관의 밀집현상이 더욱 두드러 질 것으로 보인다. 중국과 동남아 국가들의 급격한 경제적 성장과 더불어 현재 논의되고 있는 행정수도 이전의 문제 등은 한국에 주재한 대사관의 폐쇄 내지 이전으로 연결될 가능성이 높은 것으로 예측된다. 한국에 있는 대사관들의 유출을 막고 새로운 공관의 설립을 유도하기 위해서는 정부의 적극적인 정책이 요구된다.

This study investigates the characteristics and spatial distributions of foreign embassies in Seoul. In this paper, socio-economic and geographical characteristics of countries were compared among three country groups; 1) countries that deploy their foreign missions to Korea, 2) countries that do not deploy their foreign missions to Korea, and 3) countries that deploy their foreign missions to Korea but the missions deployed stay outside of Korea. A discriminant analysis showed that two main factors, 'tradehuman exchange' and 'political consideration' , are important for countries to decide the deployment of foreign missions to Korea. The number of foreign missions has rapidly been increased from 22 embassies in the 1970s to 89 embassies in the year 2002. During the ame time period, the location of embassies has been concentrated in the three main areas in Seoul; Sejong-ro area, Y ongsan area, and Kangnam area. Yongsan area is favorable for foreign embassies, due to its relative low rental cost, relativly good accessbility to the Korean government, and favorable living conditions. The Sejong-ro area is the center of governmental functions, which attracts many foreign missions. It is predicted that the concentration of foreign missions in Y ongsan area will further increase in a near future. The rapid growth of Chinese economy and the discussions on the relocation of Korean capital may reduce the number of embassies in Seoul. More active policies are required to attract and retain foreign missions to Seoul.