유휴지를 활용한 도시농업‧정원박람회 전략계획

Abstract

유휴지를 활용한 도시농업·정원박람회 전략계획 -충청남도 서천군 장항읍을 대상으로-

충청남도 서천군 장항은 1930년대부터 1980년대 후반까지 한국의 경제 발전에 중요한 역할을 한 주요 도시였으나, 시대적 변화에 따른 산업구조의 변화로 경제·사회·환경·문화 등 도시전반의 쇠퇴가 나타난 도시이다. 이 러한 시대적 변화 속에서 장항의 지역재활성화를 위한 방안으로 유휴지를 활용한 도시농업·정원박람회 개념을 도입하고자 한다. 정원박람회의 시초는 중앙 및 지방자치단체의 환경문화사업으로 출발했 다고 볼 수 있다. 그러나 최근 독일을 비롯한 여러 유럽국가 등에서 개최된 정원박람회는 그 성격이 일회성의 문화행사에 그치는 것이 아니라, 계획 초 기 단계부터 환경·경제·문화 등을 고려한 도시개발(재생)의 한 수단으로 써 그 효과가 재조명 받고 있다. 따라서 장항의 지역재생의 대안으로 도시 농업·정원박람회를 제안한다. 먼저 도시농업·정원박람회는 기존 정원박람회의 일회성과 지역과의 연 계 부족이라는 한계를 극복한 발전적인 대안으로써 현재 장항의 유휴지에서 주민들에 의해 발생하고 있는 도시텃밭을 정원박람회와 결합한 새로운 정원 문화 이벤트이다. 따라서 도시농업·정원박람회 개최를 통한 재활성화를 위 해 지역적 현황, 역사자원, 생활문화 자원의 발굴과 활용에 중점을 두었으 며, 다음과 같은 내용을 도출하였다. 첫째, 현재 장항에서 발생된 유휴지 중 행사장으로 활용 가능한 유휴지 의 분류와 계획은 장항의 물리적 생활환경을 개선하고, 지역의 가치를 향상 시키는 주요한 공간적 자원이다. 둘째, 장항 시가지 곳곳에 산재한 근대산업 도시의 역사적 자원인 구 장항역사 및 부지, 장항항, 창고, 근대건축물 등이 존재하며, 이는 지역에서 함께 보존하고 관리해나가야 하는 자원인 동시에 장항만의 차별화된 정원박람회를 위한 필수적이다. 셋째, 장항 주민의 환경 적 여건과 생활을 기반으로 형성된 텃밭, 저층주거지의 골목길 경관은 지역 의 독특한 생활상을 드러내는 자원으로 지역의 환경을 개선하는 동시에 시 민참여에 의한 도시정원문화 및 공공환경을 능동적으로 조성하고 관리하는 모델로 발전 가능한 자원이다. 위와 같은 장항의 대상지 자원분석 및 가능성을 통해 장항 도시농업· 정원박람회의 비전, 목표, 전략을 수립하였다. 장항의 유휴지를 활용한 도시 농업·정원박람회를 통해 녹색문화의 도시의 비전을 제시하였으며 목표는 다음과 같다. 첫째, 현재 장항에서 지역재활성화를 위해 시행되고 있는 사업들이 현 재 개별단위 사업에 머물러 있는 한계를 극복하기 위해 도시농업·정원박람 회라는 공통된 비전과 목표 제시로 각 개별사업 대상지들을 박람회 행사 중 시설 및 행사공간으로 활용하기 위한 통합적 계획을 제시한다. 둘째, 근대도 시인 장항이 가진 자원의 발굴 및 활용을 통해 각 자원의 가치를 발휘한다. 셋째, 지역주민의 참여를 통해 지속가능성을 확보하고 점진적인 지역재활성 화를 도모한다. 이와 같은 비전과 목표를 통해 도시농업·정원박람회에 필요한 전략계 획을 대상지, 프로그램, 주체별, 시간에 따른 계획으로 나누어 행사 개최를 위한 전략적 계획을 제시하였다. 이와 같은 전략계획을 통해 유휴지를 활용 한 도시농업·정원박람회의 다양한 아이디어에 대한 검토와 더불어 미래변 화에 유연한 계획안을 제시함으로써 불확실에 대한 가능한 계획을 제시하고 자 하였다.