정부연구개발조직의 창의성 수준 분석: 농촌진흥청을 중심으로

Abstract

본 연구는 정부관료제를 대상으로 한 조직 창의성 연구수행의 필요성에 부응해 대표적 R&D부처인 농촌진흥청 소속 4개 과학원의 창의성 수준을 개인․집단․조직의 세 가지 차원에서 분석하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 4개 과학원이 통합된 조직 창의성 수준은 ① 개인의 창의성(3.80)> ② 창의적 집단환경(3.77)> ③ 창의적 조직환경(3.20)의 순으로 개인의 창의성이 집단이나 조직수준보다 상대적으로 우위에 있음을 확인하였다. 둘째, 기관운영의 독립성과 자율성이 강화된 연구형 책임운영기관의 조직 창의성 수준이 일반 연구기관보다 특별히 우위에 있음을 포착하지는 못하였다. 셋째, 직급･연구경력･성별 등 표본의 특성에 따른 조직 창의성 수준의 인식차를 발견하였다. ① 개인수준에서는 ⓐ 팀 리더인 연구관 ⓑ 연구경력이 많은 직원 ⓒ 남성인 직원 등이 통계적으로 유의한 평균값 우위를 보였다. ② 집단과 조직수준에서는 직급･연구경력에서 유의한 평균값 차이가 나타났으나 성별에서는 특별히 주목할 만한 차이가 발견되지 않았다. 마지막으로 실증분석 결과를 바탕으로 향후 정부연구개발조직의 창의성 제고를 위한 기관운영 및 인적자원관리의 주요 시사점을 제시하였다.

In response to the need for conducting research on organizational creativity under the government bureaucracy, this study analyzed the level of organizational creativity of the Rural Development Administration, the representative R&D department, at three levels. The study first found the level of organizational creativity of four institutes to be (3.80)> for individual creativity, (3.77)> for creative group environment, and (3.20) for creative organization environment. Second, no sign was found that research-type executive agencies considered to be strengthened in terms of independence and autonomy were particularly superior to general research institutions in level of organizational creativity. Third, differences in the level of organizational creativity were found based on the characteristics of samples, such as position, research experience, and gender. At the personal level, researchers, team leader and employees with high research experience showed a statistically significant average advantage. At the group and organizational levels, significant differences in average values were found in the rank and research experience, but no notable difference in mean values was found according to gender. Finally, the major implications of the study for institutional management and human resource management are presented based on the results of the empirical analysis to enhance the creativity of government R&D organizations.