Crop Diversification Impact on Farm Income under Weather Shock: Evidence from Rice Farmers in the Mekong River Delta, Vietnam

Abstract

UNDP(2016), World Bank(2016) 등의 보고서에 따르면 2015년을 전후로 베트남 메콩 델타 지역 (Mekong Delta Region)은 기후 변화 및 이상 기온, 특히 심각한 가뭄으로 인한 농작물 피해를 입었다. 그 중에서도 메콩 델타 지역의 주요 농업 생산물 중 하나인 쌀은 가뭄에 매우 취약한 작물로 알려져 있고 실제 가장 큰 피해를 입은 것으로 보고되었다. 따라서 이에 대응하기 위한 위험 저감 방안으로써 CGIAR(2016) 등 국제기구는 해당 지역 농가들로 하여금 다양한 작물을 재배하도록 유도하는 전략을 제시하였다. 본 연구에서는 작물 다양성, 기후 변화 및 대응 전략과 관련된 선행 연구를 바탕으로 작물 다양성의 결정 요인 및 심각한 가뭄 하에서 생산성(단위 면적당 생산액)에 미치는 영향을 실증 분석하였다. 분석을 위해 2014/2016년 베트남 가구 총 조사 (Vietnam Household Living Standard Survey) 자료를 이용하였고, 원격 탐사 자료(Remote-Sensing Data)를 활용하여 기후 관련 변수를 지역(District/Ward) 단위로 계산하였다. 작물다양성을 설명하는 지표로써 가구 단위에서 각 작물의 재배 면적을 고려한 Herfindhal 지표와 Shannon 지표를 채택하였고, 가뭄의 심각성을 나타내는 지표로써 기상청 등에서 널리 활용되고 있는 Standardised Precipitation-Evapotranspiration Index (SPEI)을 이용하였다. 분석 결과 관개시설에의 투자 규모가 커질수록 단일 작물 재배(대부분의 경우 쌀) 집중도가 높아지는 것으로 나타났다. 또한 재배 면적이 크면 클수록 재배 집중도도 함께 증가하지만 소규모 농가의 경우 재배 면적이 클수록 집중도가 낮아지는 것으로 확인되었다. 이는 상대적으로 자가 소비 비율이 높은 소규모 농가의 경우 단일 작물에 집중하는 것보다 다양한 작물을 재배하는 것이 더 나은 농가 운영 방안으로 인식될 수 있음을 시사한다. 농업 투입액, 특히 단위 면적당 화학 비료에 많은 비용을 투입할수록 생산성이 증가하는 것으로 나타났지만 일정 수준 이상 투입하면 오히려 생산성이 감소하는 것으로 드러났다. 한편 극심한 가뭄 상황 하에서는 작물 다양성 지표 (Herfindhal)가 높을수록 생산성이 높아지는 것으로 나타났지만, 가뭄이 아닌 상황에서는 작물 다양성의 생산성에 미치는 영향이 통계적으로 유의하지 않음을 확인할 수 있었다. 본 연구는 베트남 메콩 델타 지역에서 작물 다양성이 가뭄과 같은 이상 기후의 대응 전략으로 효과적인지를 실제 베트남 가구 자료와 기상 자료를 활용하여 검증하였다는데 의의가 있다. 일반적으로 단일 작물을 재배하는 것이 재배 효율을 증가시킴으로써 높은 생산성에 기여하는 것으로 알려져 있지만 가뭄과 같은 위험 요인이 존재하는 상황에서는 다양한 작물을 골고루 재배하는 것이 오히려 생산성을 증대시키는 것으로 나타났다. 본 연구를 바탕으로 CGIAR, IFPRI 등 국제기구에서 제시하고 있는 작물 다각화 전략을 보다 효과적으로 설계하기 위해 추후 위험 저감 방안으로써의 작물 다양성에 대한 더욱 세밀하고 다양한 연구가 필요할 것으로 사료된다.

This study examines whether simultaneous cultivation of different crop varieties enhances farmers productivity - defined as on-farm income per hectare - and reduces the risk of crop failure under a severe drought in 2015 in the Mekong River Delta (MRD), Vietnam. Two rounds of the Vietnam Household Living Standard Survey, 2014 and 2016, merged with remote-sensed weather data are used in this study. Both the Herfindahl Index and Shannon index indicate the degree of diversification and the Standardised Precipitation-Evapotranspiration Index (SPEI) shows the extreme weather condition. This study investigates the impact of diversity on farmers income while controlling for weather condition such as drought and precipitation variability. The empirical result shows that investment in irrigation increases the extent of crop intensity. While cultivating area appeared to be positively related to crop intensification, smallholders tend to diversify crop varieties as their farm size increases. Agricultural inputs are shown to be the main drivers of farm income. Crop diversification encourages higher farm income under the drought condition, while no statistical evidence is found for the case without the climate event. This study is supported by the Center for International Agricultural Development (CIAD) at Seoul National University to conduct research focusing on agricultural development topics along the Mekong region.