조선왕조의 행정사 연구

Abstract

조선왕조시대를 한국사의 시대구획에 있어 여하히 규정할 것인가 하는 문제는 한국사관에 관한 문제라 하겠으나 필자의 견해로서는 신라왕조의 붕괴에 뒤이은 고려왕조의 건립을 고대국가로 부터 중세국가로 형성되는 과정으로 보고 또 고려왕조가 몰락하여 이씨조선 왕조가 성립되고 영정기(1725-1800) 시대의 중흥정책과 신기운이 대두했던 시기를 중세국가의 발전과정으로 보는 것이 타당하다고 본다. 그리고 중세국가전개에 있어 조선왕조의 성립으로 부터 임진왜란에 이르는 시기를 조선왕조관인국가의 발전기로 보는 동시에 임란이후 영정조시대까지의 사적전개를 관인국가의 변질과정으로 보고 끝으로 대원군의 등장에서 대학제국이 종막을 이루는 시기를 중세국가체제의 붕괴과정으로 보고자 한다. 그리고 개념상의 또는 연구대상의 문제로서 조선왕조시대는 중세봉건사회이니 만큼 사회체계의 구조와 기능이 미분화상태에 머물어 있었던 관계로 행정과 그 인접분야 특히 행정과 정치가 밀착하여 있었던 것이다. 따라서 여기서 우리가 조선왕조의 행정의 사적전개를 고찰하는데 있어서도 그 환경적요인을 생태론적으로 관찰하고 특히 그 정치면의 사적전개도 아울러 유기적인 고찰을 하는 것이 타당하다고 본다.