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원자력발전소의 손해배상책임

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dc.contributor.advisor남효순-
dc.contributor.author김동규-
dc.date.accessioned2018-12-03T02:21:33Z-
dc.date.available2018-12-03T02:21:33Z-
dc.date.issued2018-08-
dc.identifier.other000000152707-
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/10371/144654-
dc.description학위논문 (석사)-- 서울대학교 대학원 : 법과대학 법학과, 2018. 8. 남효순.-
dc.description.abstract국문초록



본 연구는 현행 원자력손해배상제도의 실효성 향상 및 배상비용의 내부화 방안을 제시하고 피해자의 손해전보와 원전사업자의 사고 예방 효과를 높이는데 주된 목적이 있다. 이를 위해 원자력발전소의 민사책임을 유형화하고 위험책임 성격에 따라 특별법 및 일반 민법상 각 손해 유형 별로 구체적인 배상 책임을 명확히 한다. 그리고 원자력손해배상법 개정안 및 원자력손해보충배상협약(CSC) 가입 문제도 살펴본다.

원자력손해배상법은 원자력발전소의 손해배상책임 유형 중 원전사고 및 정상운전 중 방사성물질로 인한 환경침해에 적용된다. 이 법에서는 원전사업자에게 무과실책임, 유한책임, 책임집중 및 배상조치 강제 등의 특별한 의무를 부담하게 한다. 그런데 현행 원자력손해배상법상 손해배상 범위, 절차 및 방법 등에 대한 명시적 규정 또는 준용규정 없이 해석상 민법상 손해배상 법리가 준용되고 있는데, 위험책임주의와 과실책임주의 요소 간 충돌로 인해 피해자의 구제 가능성이 저해될 우려가 있어 이에 대한 법적 근거를 명확히 할 필요가 있다. 또한 피해자의 책임보험금이나 손실보상금 직접청구 가능 여부 및 원자력손해배상한도액의 폐지 또는 상향의 적정성 등을 검토한다.

현행 민법상 원자력발전소의 손해배상책임을 위험책임으로 이론 구성하는 근거조항이 마련되어 있지 않아서 불법행위법리 해석을 통해 요건 성립을 완화하여 실질적으로 무과실책임과 다름없는 책임을 인정하는 방식으로 원자력발전소의 손해배상책임 문제를 다루고 있다. 민법 제758조 공작물책임은 원자력발전소시설의 물적 하자에 따른 환경침해로 인한 손해에 대해 무과실책임을 원전사업자에게 인정할 수 있다. 공작물책임의 위험책임 성질과 공평한 손해분담원리에 비추어 하자의 발생원인을 설치나 보존 과정에 국한시킬 필요가 없고 판례와 같이 점유자 또는 소유자의 방호조치의무라는 행위책임을 하자의 판단기준으로 하는 것은 원자력발전소의 손해배상책임의 위험책임 성격에 반한다.민법 제750조 일반 불법행위책임은 수정된 과실책임주의에 의해 원자력발전소의 손해배상책임 전반에 적용된다. 그리고 원자력발전소의 환경침해와 손해 사이의 인과관계에 대한 간접반증이나 입증책임의 완화·전환 등을 통해 피해자의 입증 부담을 경감시키고 있다. 민법 제763조에 의해 제393조를 준용하는 경우 위험책임과 과실책임 법리가 상충되는 것을 감안하여 제한적으로 준용해야 한다. 그리고 원자력발전소의 손해배상책임의 위험책임 성격에 비추어 과실상계는 인정할 수 없으며 손해의 공평한 분담을 위해 책임을 비율적으로 제한하거나 위험상계의 법리를 고려해 볼 수 있다.





주요어 : 원자력발전소, 손해배상책임, 위험책임, 무과실책임, 환경침해, 불법행위
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dc.description.tableofcontents제1장 서론 1

제1절 연구의 목적 1

제2절 연구의 범위와 방법 4

1. 연구의 범위 4

2. 연구의 방법 6

제2장 원자력발전소의 민사책임 일반론 8

제1절 원전의 민사책임의 특징 및 유형 8

1. 원전의 환경침해 태양 8

2. 원전의 환경침해로 인한 피해의 특징 9

3. 원전의 민사책임 유형화 10

가. 원전사고 시 환경침해로 인한 민사책임 10

나. 정상운전 중 발생한 환경침해로 인한 민사책임 12

제2절 원전의 민사책임에 대한 법적 구제방법 13

1. 공법적 구제와 사법적 구제의 차이점 13

2. 일반 환경오염 피해에 대한 민사법적 구제 법리 14

3. 사전유지청구의 실효성 여부 16

제3절 원전의 손해배상책임 법적성격 - 위험책임 19

1. 위험책임의 의의 19

2. 위험책임과 무과실책임의 관계 21

3. 위험책임의 독자성 여부 과실책임주의와의 관계 22

가. 견해의 대립 22

나. 독자적인 위험책임의 특성 23

다. 검토 24

제3장 특별법상 손해배상책임 - 원자력손해배상법을 중심으로 26

제1절 현행 원자력손해배상제도 개괄 26

1. 원자력손해배상제도의 특징 26

2. 원자력손해배상제도의 연혁 27

3. 원자력손해배상제도의 구조 28

제2절 원자력손해배상제도 관련 비교법적 고찰 29

1. 주요 각국의 원자력손해배상제도 29

2. 원자력손해배상책임 관련 국제협약 32

가. 기존의 주요 국제협약 32

나. 원자력손해보충배상협약(CSC) 33

제3절 원자력 손해배상책임의 일반원칙 35

1. 무과실책임 35

2. 유한책임 37

3. 책임집중 38

4. 배상조치의 강제 40

제4절 현행 원배법상 손해배상책임 42

1. 책임 요건 42

가. 원자로의 운전 등으로 원자력사고 발생 42

나. 원자력손해 발생 44

다. 배상책임자 46

2. 책임 내용 47

가. 손해배상청구권 47

나. 손해배상조치 49

다. 구상권의 제한 54

라. 사업자의 면책 55

마. 소멸시효 56

3. 현행 원배법 상 손해배상조치 관련 쟁점 검토 57

가. 피해자의 보험금 및 보상금 직접청구권 57

1) 원자력손해배상 책임보험금 직접청구권 58

2) 원자력손해배상 손실보상금 직접청구권 60

나. 원배법 상 손해배상책임한도의 조정 문제 62

1) 손해배상책임한도 폐지의 타당성 여부 63

2) 손해배상책임한도 상향의 적정성 여부 65

제5절 환경 특별법과 원전의 손해배상책임 68

1. 논의의 필요성 68

2. 환경정책기본법상 원전의 손해배상책임 69

가. 문제점 69

나. 환경정책기본법 제44조의 실체적 효력 여부 70

3. 환경오염피해구제법상 원전의 손해배상책임 72

가. 환경오염피해구제법의 적용 범위 72

나. 인과관계 추정 및 정보청구권 74

제4장 민법상 손해배상책임 75

제1절 의의 75

제2절 민법 제758조 공작물책임 76

1. 序 76

가. 공작물책임의 의의 76

나. 국가배상법 제5조 영조물책임과의 관계 77

2. 무과실책임의 근거 78

가. 견해의 대립 78

나. 검토 79

3. 공작물의 하자 80

가. 하자의 의의 80

나. 하자의 발생원인 설치 또는 보존 80

다. 하자판단기준으로써 방호조치의무의 부적절성 81

라. 원전의 손해배상책임으로써 공작물책임 가능성 82

제3절 민법 제750조 손해배상책임 83

1. 원전의 환경침해 행위의 위법성 83

가. 위법성 판단이론 84

1) 결과불법론 84

2) 행위불법론 84

3) 검토 85

나. 환경침해와 위법성 86

1) 수인한도론 86

2) 환경권론 87

3) 판례 87

4) 검토 - 신수인한도론 88

2. 원전의 환경침해 행위와 손해 사이의 인과관계 90

가. 의의 및 입증완화의 필요성 90

나. 견해의 대립 92

1) 개연성설 92

2) 신개연성설 93

3) 위험영역설 94

4) 역학적 인과관계설 94

다. 판례 95

라. 검토 97

제4절 위험책임과 불법행위 손해배상책임의 효과 99

1. 위험책임과 불법행위 손해배상 범위 99

가. 손해배상 범위 일반론 99

나. 위험책임에 기한 손해배상 범위의 문제점 100

2. 위험책임과 과실상계 102

3. 손해배상책임의 소멸시효 103

제5장 결론 및 제언 106

제1절 결론 106

제2절 제언 108

참고문헌 112

Abstract 120
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dc.formatapplication/pdf-
dc.format.mediumapplication/pdf-
dc.language.isoko-
dc.publisher서울대학교 대학원-
dc.subject.ddc340-
dc.title원자력발전소의 손해배상책임-
dc.typeThesis-
dc.description.degreeMaster-
dc.contributor.affiliation법과대학 법학과-
dc.date.awarded2018-08-
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