교육행정공무원의 직무관련요인이 직무만족에 미치는 영향

Abstract

They say that education is a plan for the next 100 years. As such, educational policies must be stable amid political conflicts, and reflect no ideology or experimental nature. Officials in educational administration, who play a central role in modern education that has expanded from the old concept of education whose only purpose was to provide good instructions for students, should promote efficiency and stability in a rapidly changing environment. Since the successful management of educational administration has huge impacts on educational achievements, the job attitude and satisfaction of officials in educational administration are of great importance. Therefore, it is essential to conduct research on officials in educational administration so that they can carry out educational administration in an independent and active way.

To this end, the purpose of this study is to test the mediating effects of organisational culture and the moderating effects of Generation MZ and the older generation on the influences of job-related factors on job satisfaction of officials in educational administration. For this purpose, the researcher conducted a survey with 301 people working at offices of education in Seoul, including the Seoul Metropolitan Office of Education and each related agency(under direct control or affiliated) and frontline schools, and analysed their responses.

Exploratory and confirmatory factor analyses were conducted with the SPSS and AMOS programmes to analyse the reliability and validity of the survey data, which was followed by an analysis of overall causal relationships with a structural equation model based on AMOS. The analysis results show that job and organisation related factors of officials for educational administration had positive effects on their job satisfaction, but environment-related factors had no statistical significance. The study analysed the relations between job-related factors and job satisfaction according to organisational culture types and found partial impacts according to rational, consensus, and hierarchical culture. The study analysed the mediating effects of organisational culture on relations between job-related factors and job satisfaction and found that organisational culture did not play mediating roles between them. The study also analysed the moderating effects of Generation MZ and the older generation on relations among job-related factors, organisational culture, and job satisfaction and found that they had moderating effects on the relations between job-related factors as well as rational and hierarchical culture under organisational culture and job satisfaction. These results indicate that there were significant differences in relations among job-related factors, organisational culture, and job satisfaction of officials in educational administration between Generation MZ and the older generation.

These findings have the following policies and practical implications: first, there is a need to reinforce the job assignment and job ability of officials for educational administration according to their individual characteristics in order to enhance their job satisfaction. It is also needed to introduce rewards for jobs and a fair and transparent promotion system; secondly, there is a need for job assignment of officials in educational administration even within the organisation based on job and individual characteristics. It is also required to improve the organisational culture according to job characteristics to enhance organisational effectiveness; finally, previous studies covered various occupations, public servants, and organisations, but none of them targeted officials of educational administration to examine the characteristics of Generation MZ. Given that there is diversity in the organisation of officials for educational administration according to history, characteristics as well as political, social, and economic changes of the nation, the study focused on officials for educational administration among the many different organisations of public servants and added various cases to previous studies, thus holding its significance.

As demonstrated by previous studies, there are common characteristics among different organisations, but even the same organisation has aspects for change according to viewpoints as well as temporal and environmental variables. If research findings are accumulated, they will be helpful for the future study of a concerned organisation.

교육은 나라의 백년지대계라는 말이 있다. 정치적인 갈등 속에서 교육정책은 안정적이어야만 하며 이념성과 실험성을 띠어서는 안된다. 학생들을 잘 교육하기만 하면 되었던 과거 교육 개념에서 확대되고 있는 현대의 교육 속 중심적인 역할을 하는 교육행정공무원은 격변하는 환경 속에서 효율과 안정을 도모해야한다. 교육행정의 성공적인 운영은 교육성과에 큰 영향을 미치므로 교육행정공무원의 직무태도과 직무만족은 매우 중요하다. 그리하여 주체적이고 적극적으로 교육행정을 수행할 수 있도록 돕기 위해 교육행정공무원에 대한 연구는 필수적이다.

따라서, 본 연구의 목적은 교육행정공무원의 직무관련요인이 직무만족에 미치는 영향에서 조직문화의 매개효과와 MZ세대와 기성세대 간의 조절효과를 검증하는 것이다. 이를 위해 서울시교육청을 포함한 서울 관내 교육지원청, 각 관련 기관(직속, 산하) 및 일선 학교 현장에서 근무하는 301명을 설문조사하여 분석하였다.

설문에 대한 신뢰도와 타당도를 분석하기 위해 SPSS 및 AMOS를 이용하여 탐색적 요인분석과 확인적 요인분석을 실시 후 AMOS에 의한 구조방정식모형을 설정 후 전반적인 인과관계를 분석한 결과, 교육행정공무원의 직무관련요인 중 직무관련요인과 조직관련요인은 직무만족에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났으나 환경관련요인은 통계적 유의성이 없었다. 조직문화 유형별로 직무관련요인, 직무만족과의 관계를 각각 분석해보니 합리문화와 합의문화, 위계문화에는 부분적인 영향만 미치는 것으로 나타났다. 직무관련요인과 직무만족의 관계에서 조직문화의 매개효과를 분석한 결과, 조직문화는 매개 역할을 하지 못하는 것으로 나타났고, 직무관련요인과 조직문화, 직무만족의 관계에서 MZ세대와 기성세대의 조절효과를 분석해보니, 직무관련요인과 조직문화 중 합리문화와 위계문화, 직무만족의 관계에서 조절효과가 있는 것으로 나타나 교육행정공무원의 직무관련요인과 조직문화, 직무만족의 관계에서 MZ세대와 기성세대 간에는 유의미한 차이가 있음을 알 수 있었다.

이와 같은 연구결과는 다음과 같은 정책적·실무적 시사점을 제시한다. 첫째, 교육행정공무원의 직무만족을 향상시키기 위해서는 개인의 특성에 맞는 직무배치와 직무능력을 강화시켜줄 필요가 있으며, 직무에 대한 보상과 공정하고 투명한 승진제도가 도입될 필요가 있다. 둘째, 교육행정공무원 조직내에서도 각 조직에서는 직무의 특성과 개인의 특성을 고려하여 직무 배치할 필요가 있을 뿐만 아니라, 조직 효과성을 향상시키기 위해 직무특성에 맞는 조직문화를 개선할 필요가 있다. 셋째, 지금까지 이뤄진 선행연구들을 살펴보면 다양한 직업, 공무원 중에서도 다양한 조직들을 상대로 한 연구가 이뤄졌었지만 현재까지 MZ세대를 특정적으로 살펴보는 교육행정공무원 대상 연구는 이뤄지지 않았다. 교육행정공무원 조직이라는 연구대상은 한국 특성에 맞는 역사와 특성, 정치·사회·경제의 변화에 따라 다양하게 나타날 수 있음을 감안하면, 공무원 조직 중에서도 교육행정공무원에 집중하여 선행연구에 다양한 사례를 추가한 점에 의의가 있다고 볼 수 있다.

선행연구들에서 보았듯이 공통된 특성이 존재하는 측면이 있지만 동일한 조직이라도 보는 시각이나 시간적·환경적 변수에 따라 변화할 수 있음을 고려했을 때 연구결과가 축적된다면 향후 해당 조직 관련 연구에 도움이 될 수 있을 것으로 보인다.