마돈나 선풍, 여성 자객, 오자와 걸즈 : 일본 여성 정치인 충원의 문제

Abstract

일본은 여성의 정치 대표성이 낮은 국가다. 더욱이 일본의 경제 수준이나 국제사회에서 차지하고 있는 국가 위상에 비추어 볼 때 여성의 정치 과소 대표성은 매우 심각한 수준이라고 할 수 있다. 그러나 1989년 참의원선거, 1990년 중의원선거, 2005년 중의원선거, 2009년 중의원선거와 같이 전후 일본정치사에서 예외적으로 여성 정치인의 약진이 두드러진 선거들이 있었다. 이들 선거에서 다른 선거에 비해 여성 후보자들이 많이 당선된 이유는 무엇인가. 그 배경으로 이 글에서는 일본 특유의 정치문화라고 할 수 있는 이른바 칠드런 문화와 당시의 정치상황에 주목하고 있다. 1989년, 1990년에 사회당의 도이 칠드런이 마돈나 선풍을 일으킨 것을 시작으로, 2005년에는 자민당 고이즈미 칠드런의 여성자객이, 2009년에는 민주당 오자와 칠드런의 오자와 걸즈가 화제를 불러모았다. 이들 선거를 통해 다수의 여성 정치인이 의회에 진출할 수 있었지만, 여성 정치인이 선거의 흥행을 위해 활용되었음은 부정할 수 없다. 이 글은 일본의 여성 정치인이 특정 정치인의 칠드런으로서 자객 역할을 하는 정치 현상과 그에 대한 표현들은 남성 중심의 가부장적 정치문화와 여성의 의회 진출이 제도적으로 보장되지 않는 데 기인한다는 문제의식에 기초하고 있다. 이 글에서는 도이 칠드런의 마돈나, 고이즈미 칠드런의 여성자객, 오자와 칠드런의 오자와 걸즈가 등장하게 된 당시의 정치 상황에 주목하여 이들의 등장과 후퇴가 일본의 여성 정치에서 갖는 의미를 비판적으로 검토하고 있다.

Womens participation in politics has stagnated at low levels in Japan. The degree of female under-representation in the Japanese Diet is even more striking given Japans stature as a mature industrialized state. Changes seemed imminent when the female candidates of Social Democratic Party led by Doi Takako won quite a few seats in the 1989 Upper House election. This Madonna Boom, similar to the later phenomena of the so-called Female Assassins fielded by Koizumi Junichirō and their counterparts in Ozawa Ichirōs camp, remains rather exceptional in the history of Japanese elections. Nevertheless, the nature and scope of their success remain to be explained. A commonality between those exceptional successes, this paper finds, is the dominance of a patriarchal culture in Japanese politics: those women were presented not merely as protégé, but in principle they were portrayed as subordinates of prominent politicians, as such labels like Doi children, Koizumi children, or Ozawa girls, indicate. The recurrent reliance on such political culture ultimately reflects a weak institutional support for female politicians, who are bound for theatrical manipulation of partisan interests. By examining the political backdrop to the emergence and retreat of those children, this paper assesses the significance and limitations of their role in Japanese politics.