서울시 근교형 도시숲의 공간 활용 및 여가 이용실태 연구 -대모?구룡산을 대상으로-

Abstract

도시숲은 도시민이 가장 용이하게 근접할 수 있는 자연 환경 중 하나로서 국민의 여가 시간이 증가하고 최근 걷기 문화가 흥행을 이루면서 최근에 도시숲이 가지는 여가공간으로서의 가치는 나날이 증가하고 있는 추세이다. 그 중 근교형 도시숲은 입지적 특성상 도시의 외곽에 위치하면서 관광 형태의 이용이 주를 이루고 있는 도 시 내부에 위치하고 있는 산림에 비해 지역 주민을 비롯한 인근 도시민의 일상적인 자연 체험 활동이 주로 이루어지고 있다. 그러나 현재 근교형 도시숲은 자연녹지지 역, 개발제한구역, 도시자연공원 등과 같은 다양한 목적과 위계의 제도 아래 개별적 혹은 중복적 제재를 받으며 각 구역에 대한 별도의 계획 및 관리가 이루어지고 있 어 전체 도시숲의 보전 및 이용을 위한 통합적인 관리방안의 모색이 필요하다. 본 연구는 근교형 도시숲이 가지는 입지적, 제도적, 공간적 특성을 인식하고 대상 지인 대모-구룡산의 여가 활동 여건 및 이용 행태를 파악하여 통합적인 근교형 도 시숲 관리 방안 마련의 필요성 및 시사점을 제시하였다. 이를 위해 근교형 도시숲의 특성에 따라 전체 대모-구룡산에 대한 권역을 7개로 분류하여 각 권역에 대한 여가 활동 여건 및 이용 실태를 조사하고 특성을 분석하였다. 문헌 및 사적 연구를 통해 대모-구룡산의 물리적 공간과 이용 행태에 대한 변천 을 파악하였고 설문조사, 자료수집 및 GIS공간자료를 바탕으로 현재 대모-구룡산의 인문환경과 자연환경 전반적인 이용 현황 특성을 분석하였다. 이후 해당 내용을 바 탕으로 현장 답사를 통해 대모-구룡산의 각 조사 권역별 주변 입지 특성 및 여가 공간과 시설 현황을 파악하였고 추가 현장 답사 및 인터뷰를 진행하여 이용자 특성 및 동반 유형, 이용 행태 등을 살펴보았다. 조사 결과 대모-구룡산 내 여가 공간은 공간 조성이나 시설 설치 형태, 이용 행 태 등에 따라 총 5가지의 유형으로 분류되며 1. 공간 조성 및 시설 설치 여부와 관 계없이 이용이 높은 주요 상징 공간과 2. 도시자연공원 등의 계획 수립을 통해 조 성된 계획·조성 공간, 3. 약수터 주변이나 주요 교차지점에 조성된 시설 밀집 공간, 4. 등산로를 따라 두 종류 이하의 시설 설치가 이루어진 소규모 시설 공간, 5. 별도의 시설 설치가 없이도 이용자 개인 특성에 따라 이용이 발생하는 시설 미조성 공 간으로 구분할 수 있다 이는 정상부와 . 같은 주요 상징 공간의 형태에 가까울수록 고정적인 이용이 이루어지고 있으며 시설 미조성 공간에 가까울수록 이용이 불규칙 적으로 발생하는 경향을 보이고 있다. 현재 대모-구룡산의 공간 활용 및 이용 행태는 근교형 도시숲의 주요한 특성에 해당되는 주변 입지와 인구밀도, 제도적 배경, 토지 소유, 지형에 따라 이용자 수, 이용 행태, 체류시간, 이용 계층 및 요구 시설 등의 차이를 보이고 있는 것으로 조 사되었다. 주변 입지가 도시지역에 가까울수록 아파트와 같은 주거 형태를 보이고 있으며 이에 따라 전원지역에 비해 인구밀도가 높게 나타나고 있다. 인구 밀도가 높 은 지역은 주민들의 이용 가능성이 높아 도시자연공원 계획 수립이 우선적으로 이 루어지고 있다. 이에 반해 전원지역의 경우 상대적으로 낮은 이용 수요와 이에 따른 여가 활동 여건이 미비한 실정이다. 제도적 배경에 따른 공간 활용 및 이용 행태는 도시자연공원에 의한 계획 수립 여부가 가장 크게 작용하고 있었으며 기타 개발제 한구역에 의한 이용 여건 및 이용 행태는 미비한 차이를 보이고 있었다. 토지 소유 에 따른 경우 같은 사유지라 할지라도 법인 혹은 개인과 같은 세부 소유 형태에 따 라 공간 활용 가능성이 상이하게 나타나고 있다. 이러한 공간 이용 여건은 여가 행태에도 주요한 영향 요인으로 작용하는데 이용 여건이 양호한 지역의 경우 미비한 지역에 비해 인근 주민을 비롯한 다양한 계층 의 방문객들에 의한 이용이 높은 편에 해당하고 있으며 반면 인구밀도가 낮은 전 원지역의 경우 이러한 이용 여건이 미비함에 따라 이용 수요 또한 낮게 나타나며 이에 따라 해당 지역 주민 간에 경험하는 도시숲 체험의 질적 수준차이가 발생하 고 있다. 지형에 따른 여가 행태의 경우 고지대인 대모산 정상부는 소규모 시설 공 간 정도의 이용 여건을 제공하고 있음에도 불구하고 모든 권역 중 이용이 많고 그 에 따른 이용 계층이나 동반유형, 행태 등이 가장 다양하게 나타나고 있는 것으로 조사되었다. 또한 이와 별개로 이용자 및 관리자 인터뷰 결과를 종합하여 현재 대 모-구룡산의 문제점 및 개선 사항을 도출할 수 있었다. 내용은 크게 토지 소유 및 제도, 이용자 간의 갈등, 공간 조성 및 시설 설치에 관한 이용객의 인식 차이, 이용 및 관리에 따라 분류하였으며 이에 따른 개선 방안을 정리하였다. 본 연구를 통해 도출한 대모 -구룡산의 여가 활동 여건 및 이용자 행태는 근교형 도시숲의 보전과 이용 간의 균형을 찾고 나아가 이에 대한 통합적인 관리방안을 모 색함에 있어 주요한 기초자료로 활용할 수 있다. 주요어