스마트도시, 경제, 혁신 그리고 삶의 질

Abstract

스마트도시는 정보통신기술을 활용하여 경제, 혁신 그리고 삶의 질 등에 관한 도시 경쟁력을 높인다. 스마트도시 계획은 한 도시가 스마트도시로 거듭나는 과정이다. 한국은 세 차례에 걸친 국가 스마트도시 종합계획을 통해 스마트도시 비전과 추진전략을 제시하고, 이를 따르는 스마트도시 관련 지원 사업을 시행해왔다. 혁신 이론 관점에서 스마트도시 계획을 갖춘 도시는 도시가 시민, 기업, 공공기관 등 다른 혁신 주체가 상호작용하는 혁신 생태계를 조성하고 관리할 수 있다고 인식한다는 점을 주목해야 한다. 도시는 스마트도시 계획을 시행해 스마트도시 구성요소를 갖추어 나갈 수록 경제, 혁신 그리고삶의 질 등 도시 경쟁력을 주체적으로 개선한다. 한국에서 2009년에서 2013년까지 시행한 제1차 유비쿼터스도시 종합계획이 도시 경제, 혁신 그리고 삶의 질에 유의미한 효과가 있는지 실증했다. 추세선 분석, 이중차분 분석 그리고 이중차분 모형 회귀분석을 단계적으로 시행한 결과, 제1차 유비쿼터스도시 종합계획은 지역내총생산과 혁신형 기업 수 증가에 유의미한 효과가 있었다. 그러나 삶에 대한 주관적인 만족도 증가에 유의미한 효과는 확인할 수 없었다. 이러한 실증 결과에 비추어 최근 한국 스마트도시정책이 민간 참여를 확대하고자는 경향은 타당하다.

Smart city uses information and communication technology to increase competitiveness in economy, innovation, and quality of life. Smart city plan is the process by which a city becomes a smart city. Through three national smart city comprehensive plans, Korean government has presented the smart city vision and promotion strategy and has been supported smart city projects. From the perspective of innovation theory, it should be noted that a city with a smart city plan recognizes that it is possible to create and manage an innovative ecosystem in which other actors such as citizens, businesses, and public institutions interact. As cities become smart city, they are leading in improving their own competitiveness of cities including economy, innovation, and quality of life. It was proven whether the first ubiquitous city comprehensive plan in Korea from 2009 to 2013 demonstrated has a significant effect on urban economy, innovation and quality of life. Trend line analysis, difference-in-differences analysis, and difference-in-differences regression analysis were conducted step by step. As a result, the first ubiquitous city comprehensive plan in Korea had a significant effect on the increase of the gross regional domestic product and the number of innovative enterprises in the city. However, it was hard to find a significant effect on increasing subjective satisfaction with life. In light of these empirical results, it is reasonable that recent smart city policy in Korea tends to promote participation from private sectors.