고령친화도시를 위한 근린권 차원에서의 보행환경 실태 및 공원녹지 접근성 분석

Abstract

The World Health Organization (WHO) presented the Checklist of Essential Features of Age-Friendly Cities, stressing the importance of access to the neighborhood environment (external space and facilities). Most of the existing transportation environment is designed mainly for healthy people, so the study of safe walking environment to improve access to the neighborhood environment suggests a flexible approach to the elderly-friendly city. The spatial scope of the study is Seoksu 2-dong in Anyang City not only has many slopes by Gwanak Mountain and Suri Mountain, but also does not have a safer walking environment than the new city because there are naturally formed dwellings long ago. This study aims to identify pedestrian paths created by local governments that are vulnerable to access to the neighborhood natural environment, analyze the walking environment status of Anyang City for the elderly-friendly city, and see if it is possible to access the neighborhood natural environment. To this end, elements of the safe pedestrian environment in an aged-friendly city are derived through prior research and literature review, and methodology analysis methods for accessibility vulnerable areas are established through pedestrian paths in this study. Anyang City, where 70,000 elderly people spend their daily lives, has been completed until the enactment of an ordinance for an elderly-friendly city, but policies and projects on improving the city's physical environment, especially pedestrian environment, have yet to be discussed in terms of creating an elderly-friendly city. Through the analysis of humanities and society and geographical features of the city, we looked into the necessity of analyzing the elderly-friendly walking environment in Seoksu 2-dong. Two analyses are conducted to find out how much a place is worth living around the residential area of the elderly living in Anyang City. The first is to analyze the elderly-friendly walking environment to see if there is a pedestrian environment that can be used in residential areas. Secondly, it is an analysis of the accessibility to the elderly-friendly neighborhood environment, and if the walking paths around the residential area are used, it is possible to reach the services and facilities of the neighborhood environment (limited to the natural environment in this study. Since then, the WHO will make a comparison between regions, which is an aging-friendly city analysis aimed at. In this study, a measurement method designed by the Architectural Urban Space Research Institute was established to take into account the scale of the walking environment of the elderly. It is a trade-off between the study of older age-friendly pedestrian elements and macro-accessibility analysis methods. The indicators of the specific walking environment analysis were divided into safety and accessibility, and safety consisted of the distinction of walking areas, walking paths within residential walking areas, continuity of walking areas, and presence of neighborhood natural resources within the elderly walking radius. We want to compare two buildings by establishing a measurement method according to each metric. Walkability studies are usually area-based and have measured composite built environment attributes that affect walking behavior, usually at the local community or city level. These are helpful at a broader scale but do not provide "on-the ground" realistic estimation of actual accessibility as determined by the availability of pedestrian infrastructure. Accordingly, this study analyzes the walking environment based on network analysis by GIS. This study recognized that the elderly are changing into major users of urban space in Korea, beyond an aging society, and sought to find out the accessibility of the elderly-friendly walking environment and the accessibility of the neighborhood natural environment in Seoksu 2-dong, Anyang. The living area of Anyang City can be divided into old and new cities. Pyeongchon New Town is a first-term new city and is a living area built on flat land, and pedestrian Road is well constructed, while the rest of the old city has many natural paths and forests and rivers are close. The residential area is located within 300m to 500m between forests and rivers, and it is a city where residential areas are often constructed on slopes. Seoksu 2-dong, which has a high number of elderly people and elderly people living alone, was selected as the subject of the analysis of the elderly-friendly walking environment in Anyang City. Seoksu 2-dong consists of only natural green areas and residential areas, and the natural green areas account for a higher percentage than residential areas, indicating that the residents of Seoksu 2-dong have a rich natural environment around the residential area. The researcher assumed that even if there was a natural environment near the residence, the accessibility of the natural environment would be reduced if there were no walking paths for the elderly to walk, and established the following assumptions: The guidelines for the elderly-friendly city were reviewed to confirm that the extension of pedestrian paths was considered with Neighborhood Walkability, and the accessibility of the natural environment of this study was expressed as an extension of walking paths leading to parks, forests, and rivers. The gradient analysis of pedestrian paths and on-site surveys were conducted to extract elderly-friendly pedestrian paths and not, and access component analysis was conducted through the service area function of network analysis of the natural environment through the derived pedestrian paths. Network analysis, like pedestrian environment analysis, was conducted on the entire resident population and on the elderly. Seoksu 2-dong conducted a network service area analysis on each of the 17 entrances to parks, forests, and rivers, and found that the walking paths available to the elderly decreased sharply at 16 entrances to the natural environment except for one Seoksu Sports Park.

세계보건기구(WHO; World Health Organization)는 고령친화도시 체크리스 트(Checklist of Essential Features of Age-friendly Cities)를 제시하며 근린환 경(외부공간·시설)으로의 접근성이 중요함을 역설하였다. 기존의 교통환경의 대부분은 신체가 건강한 사람들 위주로 설계되어 있어서 사회적 약자들이 이 용하기에 불편한 점이 많아 안전한 보행환경 연구를 통해 근린환경에 대한 접 근성을 개선하는 연구는 고령친화도시로의 탄력적 접근에 시사하는 바가 매우 크다. 연구의 공간적 범위는 안양시 총 31개 행정동 중 고령화가 두드러진 석수2 으로 한다. 안양시는 관악산, 수리산 자락의 경사지에 자리한 주거지의 경우 경사로가 많을 뿐 아니라 오래전에 자연발생적으로 형성된 주거지가 있어 신 도시에 비해 안전한 보행환경이 구축되어있지 않은 편이다. 고령자의 근린자연환경 접근성 취약지역을 알아보기위해 지자체가 조성한 도로 중 지역사회 내에서 실제 고령자가 걸을 수 있는 보행로를 파악하여 고 령친화적 도시를 위한 안양시의 보행환경 현황을 분석하고 근린자연환경으로 의 접근이 가능한지 알아보는 것을 목표로 한다. 이를 위해서 선행연구 및 문 헌 검토를 통하여 고령친화도시의 안전한 보행환경의 요소를 도출하고, 고령 자의 안전한 보행환경에 기반한 접근성 취약지역 분석 시 필요한 방법론 조사 후 본 연구의 보행로를 통한 접근성 취약지역 분석방법을 구축한다. 7만 고령자가 일상을 보내고 있는 안양시는 고령친화도시를 위한 조례제정까지 완료된 상태지만 고령친화도시 조성의 관점에서 도시의 물리적환경 개선, 특히 보행환경 개선에 대한 정책 및 사업은 아직 논의되지 않는 상태이 다. 도시의 인문사회분석, 지리지형분석을 통해 석수2동의 고령친화 보행환경 분석의 필요성에 대해 알아보았다. 안양시에 거주하는 고령자의 주거지 주변은 얼마나 살 만한 장소인가에 대 해 알아보기 위해 2가지 분석을 행한다. 첫째로는 고령친화 보행환경 분석으 로 주거지에서 다닐만한 보행환경이 구축되어있는지를 살피는 것이다. 두 번 째로는 고령친화 근린환경으로의 접근성 분석으로, 주거지 주변의 보행로를 이용하면 실제로 고령자가 원하는 근린환경의 서비스·시설(본 연구에서는 자 연환경으로 한정)으로 도달이 가능한지 알아본다. 보행환경에 대한 연구들은 주로 보행에 영향을 주는 물리적 환경을 측정하 는데 초점을 두어 왔기 때문에 개별 커뮤니티 혹은 도시의 보행환경을 전반적 으로 파악하는 데는 도움이 되나 보행로의 여러 가지 환경에 따라 변할 수 있 는 실제적 접근성을 분석하기에는 한계가 있다. 이에 본 연구는 네트워크 기 반의 보행환경 분석을 시행한다. 대상지인 안양시의 생활권을 구도심과 신도심으로 나눌 수 있다. 평촌신도 시는 1기신도시이고 평지에 세워진 생활권으로서 보행자전용도로가 잘 조성되 어있는 반면에 구시가지에 해당하는 나머지 생활권들은 자연발생적 길이 많으 며 산림과 하천이 가까이 있다. 주거지역은 산림과 하천사이의 300m~500m내 에 위치하여 구조적으로 경사지에 주거지가 조성될 경우가 많이 보이는 도시 이다. 고령친화 보행환경 분석의 대상지로 안양시의 행정동 중 노인인구와 독거노 인인구수가 모두 높게 나온 석수2동을 선정하였다. 석수2동은 자연녹지지역과 주거지역으로만 구성되어있으며 자연녹지지역이 주거지역보다 더 높은 비율을 차지하여 석수2동 주민들은 주거지 주변에 풍부한 자연환경이 조성되어있음을 알 수 있다. 연구자는 주거지 가까이에 자연환경이 있다 하더라도 고령자가 걸을 수 있 는 보행로가 없다면 자연환경의 접근성이 떨어질 것이라 가정하고, 다음과 같 은 가정을 세웠다. 고령친화도시 가이드라인을 검토하여 근린보행친화도 (Neilghborhood Walkability)로 보행로의 연장을 검토함을 확인하고, 본 연구의 자연환경의 접근성을 공원·산림·하천 진입구로 이어지는 보행로의 연장으로 나타내고자 하였다. 보행로의 경사도 분석 및 현장조사를 통해 고령친화적 보행로와 그렇지 않 은 보행로를 추출하고, 도출된 보행로를 통해 자연환경의 네트워크 분석의 서 비스영역 기능을 통해 접근성분석을 실시하였다. 네트워크분석은 보행환경 분 석과 마찬가지로 정주인구 전반을 대상으로 한 분석과 고령자를 대상으로 한 분석을 시행하였다. 석수2동의 공원·산림·하천 진입구 17개에 대한 네트워 크 서비스영역 분석을 시행한 결과, 석수체육공원 1개소를 제외한 나머지 16 개 자연환경 진입구에서 고령자가 이용할 수 있는 보행로가 급감함을 알 수 있었다.