한중 협력에 대한 연구

Abstract

Since the establishment of diplomatic relations between South Korea and China in 1992, cooperation between the two countries has developed rapidly. In addition, the areas of South Korea-China cooperation are also expanding in various fields. Currently, South Korea and China maintain a strategic cooperative partnership. After Xi Jinping Chairman came to power, China proposed the "One Belt One Road" strategy in 2013 to promote domestic economic development and cooperation with neighboring countries. Since President Moon Jae-in took office in 2017, South Korea has proposed the "New Southern Policy" and "New Northern Policy", pursuing economic and diplomatic diversification, and emphasizing economic diplomacy with neighboring countries. In 2019, due to the failure of the US-North Korea nuclear talks and changes in the international environment, the "New Northern Policy" could not be expanded in the short term, and South Korea shifted its focus to the "New Southern Policy." The purpose of this study is to compare the One Belt One Road" and "the New Southern Policy" to study the same strategy and different strategy between China and South Korea, and make recommendations for South Korea-China cooperation based on this. Specifically, this research conducted a comparative analysis of the One Belt One Road" and the New Southern Policy" of the content, target countries, goals, important cooperation areas, economic trends, impact on South Korea-China cooperation, cooperation projects, etc. In order to make suggestions for more effective cooperation. First, it is a common strategy between South Korea and China to emphasize aspects such as culture, infrastructure, trade, and investment. First, it is a common strategy between South Korea and China to emphasize aspects such as culture, infrastructure, trade, and investment. Second, it is a common strategy between South Korea and China to place importance on development in Southeast Asia. Third, developing the same important areas of cooperation is a common strategy between South Korea and China. Fourth, it is a common strategy between South Korea and China that the investment trend is same. Fifth, it is a common strategy between South Korea and China that the investment fields are the same. And South Korea and China have four different strategies. First, South Korea's consideration of security is a different strategy between South Korea and China. Second, China's use of local governments as a gateway to cooperation is a different strategy between South Korea and China. Third, China important on regional cooperation, but South Korea emphasized on national cooperation is a different strategy between South Korea and China. Fourth, the different strategies of South Korea and China are that the fields of trade are not the same. When discussing ROK-China cooperation, issues such as the ROK-US alliance, Indo-Pacific strategy, THAAD deployment issue, and quad strategy should also be considered. The prerequisite for developing South Korea-China cooperation is that South Korea maintains a neutral stance between China and the United States. Against this background, proposals for South Korea-China cooperation will be presented based on different strategy and the common strategy of Korea and China obtained by comparing the One Belt One Road" and the New Southern Policy". Form the current status of South Korea-China cooperation, just as South Korea and China are cooperating in areas such as trade and culture, through a common strategy, South Korea and China can further strengthen cooperation in areas such as culture, infrastructure, trade and investment. South Korea-China cooperation could shift to the Southeast Asian. And since there are emerging industries in important areas of cooperation between South Korea and China, South Korea and China can promote cooperation in emerging industries. Since South Korea-China cooperation is weak in terms of security and South Korea important on security issues, South Korea and China can promote security cooperation. In addition, since China uses local governments as cooperation gateways, it can promote cooperation between Chinese provinces and South Korea. In addition, since South Korea and China have different trade areas for each country, South Korea and China can use their respective advantages to strengthen cooperation.

1992년에 한중 수교 이후 한중 양국의 협력이 급속적으로 발전하였다. 그리고 한중 협력 분야도 다양 방면으로 확대하였다. 현재는 한중 간의 전략적 협력 동반자 관계를 유지하고 있다. 중국은 시진핑 주석 취임한 후에 국내 경제 발전과 주변국과의 협력을 촉진하기 위해 2013년에 일대일로 전략을 제안하였다. 2017년에 문재인 대통령 집권 이후 경제 및 외교 다변화를 추구하고 주변국과의 경제외교를 중시하기 위해 한국은 "신 남방정책"과 "신북방정책"을 제시하였다. 일대일로 전략과 신남방정책은 한중의 대표적인 정책이다. 각국의 대외 정책을 통해 국가의 협력 전략을 분석할 수 있다. 그래서 본 연구는 일대일로 전략과 신 남방정책의 내용, 대상국, 중요 협력 분야, 경제 동향이 비교를 통해서 한중의 공통 전략 및 상이한 전략을 파악하고 그에 따라 한중 협력에 대한 제안을 제시하고자 한다. 일대일로 전략과 신남방정책에 대한 비교를 통해 공통 전략이 아래 다섯 가지 있다. 첫째, 한중이 모두 문화, 인프라, 무역, 투자 등 방면을 중시하는 것이 한중의 공통 전략이다. 둘째, 한중은 모두 동남아시아와의 협력을 중시하는 것이다. 셋째, 한중이 중요 협력 분야가 같다. 넷째, 한중은 투자 동향이 같다. 다섯째, 한중은 투자 분야가 같다. 그리고 상이한 전략이 네 가지 있다. 첫째는 한국이 안보적 방면을 중시하는 것이 한중의 상이한 전략이다. 둘째는 중국이 지방정부를 협력 관문으로 활용하는 것이 한중의 상이한 전략이다. 셋째는 중국이 지역 대상으로 협력을 중시하는데 한국이 국가 대상으로 협력을 중시하는 것이 한중의 상이한 전략이다. 넷째는 동남아시아 각국에 대한 무역 분야가 같지 않은 것이 한중의 상이한 전략이다. 한중은 한미 동맹, 인도-태평양 전략, 쿼드 전략, 사드 배치 등 문제를 있기 때문에 협력할 때 이런 문제를 고려해야 한다. 분석을 통해 한국은 미-중 간의 중립 입장을 유지해야만 한중 협력이 강화하는 가능성을 있다. 그래서 한국은 중립 입장을 유지하는 배경 하에 한중의 공통 전략 및 상이한 전략을 바탕으로 한중 협력에 대한 제안을 다음과 같다. 한중은 문화, 인프라, 투자, 무역 등 방면에 더욱 협력을 강화할 수 있다. 그리고 서로 동일한 중요 협력 분야에서 신흥 산업을 있기 때문에 한중은 신흥 산업의 협력을 강화할 수 있다. 한중의 협력이 동남아시아 지역으로 전환할 수 있다. 또한 한중의 협력이 안보 방면에서 약하고 한국은 안보 문제를 중시하기 때문에 한중은 안보 방면의 협력을 추진할 수 있다. 그 밖에 중국은 지방 정부를 협력 관문으로 활용하기 때문에 중국 지방과 한국 간의 협력을 촉진할 수 있다. 한중은 동남아시아 각국에 대한 무역 분야를 다르기 때문에 한중은 각각 기술 우세를 이용하여 무역 협력을 강화할 수 있다.