TOWARDS MUTUAL COORDINATION IMPROVING THE EFFICIENCY OF SOCIAL PROTECTION PROGRAMS IN PAKISTAN

Abstract

Pakistan being a developing country, is struggling to ensure the minimum living standards for its significant portion of the population. The government is extending considerable fiscal support to the social protection initiatives targeting the marginalized segments of the society. However, given the limited fiscal space, the efficient utilization and maximum gain from the social protection initiatives deserve paramount importance. Despite multiple interventions to improve the marginalized segments of the population's socioeconomic conditions, overall poverty indicators in Pakistan still dont exhibit any encouraging trends. Numerous factors are responsible for this state of affairs, but this study focused on exploring the role of mutual coordination in this context. Horizontal coordination at the federal level has been analyzed in Pakistan. It has been observed that mutual coordination among the public sector organizations implementing social protection initiatives is not adequate and needs to be improved for better outcome of social protection interventions. The study further suggests specific policy recommendations to improve the horizontal coordination among the said federal initiatives.

개발도상국인 파키스탄은 자국 국민의 최저생활보장을 위하여 노력하고 있다. 정부는 사회 내 소외 계층을 대상으로 하는 사회보장 이니셔티브에 대한 재정의 투입을 확대하고 있다. 그러나 한정적인 재정 수준을 고려할 때, 사회보장 이니셔티브에서의 효율적인 자원 활용과 사회보장정책의 편익 극대화를 고려할 필요성이 있다. 사회경제적으로 소외된 계층에 대한 여러 정책적 개입에도 불구하고, 파키스탄의 전반적인 빈곤 지표에서는 그 효과가 나타나지 않고 있다. 이러한 현상에 대하여 여러가지 원인이 존재할 수 있으나 본 연구는 상호 조정의 역할에 초점을 맞추었다. 파키스탄 연방 수준에서의 수평적 조정을 분석한 결과 사회보장 이니셔티브를 시행하는 공공부문 조직 간의 상호 조율이 적절하지 않았으며 보다 나은 성과를 위하여 개선이 필요하다는 점을 확인할 수 있었다. 본 연구는 연방 이니셔티브 간 수평적 조정을 개선하기 위한 구체적인 정책적 제언을 하며 마무리된다.