GOVERNANCE IN SPORT

Abstract

For many years, the need to control and manage the worlds most important sectors cannot be more emphasized. Sport has been no exception. A country once looked at as a model of sports excellence, the lack of good sports governance in Uganda since its independence in 1962 has baffled many people, but perhaps can best be explained by the countrys own turbulent history. Nonetheless and despite giant strides, sports in Uganda remains a largely neglected sector by the State and continues to suffer from poor governance and management. This study therefore attempts to identify the roles of the State and the Uganda National Olympic Committee (NOC) in the promotion and management of sports within the Uganda context, but also makes comparison with other jurisdictions in trying to investigate and analyze the key issues at the core of this problem. The study reviewed literature both from within and without Uganda. This was followed by an elaborate data collection methodology by way of document analysis and recorded interviews from a sample comprising government officials, NOC officials, and the officials managing the 23 Federations and Associations affiliated to both the National Council of Sports and the NOC. The study then offers recommendations and conclusions from the data analysis leading to key findings clearly indicating that, whilst the State has largely failed to carry out its core roles in the management and promotion of Sports due to the absence of a National Strategic Plan and stakeholder-driven National Sports Policy, the NOC, on the other hand, which has a Strategic Plan formulated by its stakeholders, has effectively and largely been able to execute its own core roles. The study identifies the key roles of the State as infrastructural development, funding, grassroots development of sports, whilst at the same time identifying the key roles of the NOC as funding, identification, nurturing, development and preparation of elite athletes for participation in major sporting events. Lastly, the study identifies the urgent need for better collaborative links between the State and the NOC as the current management structure of sports in Uganda is not sustainable.

기업이나 기관을 관리하는 일은 많은 관심을 받아온 분야이다. 스포츠도 이러한 경향에서 예외가 될 수는 없다. 한 때 우수한 스포츠 운영 모델을 갖췄다고 평가되었던 우간다는 1962년 독립이후 그러한 모습을 잃어버리게 되었다. 이후 진행된 국가 발전에도 불구하고 우간다에서 스포츠 분야는 소외된 한 분야였다. 그리고 지금까지도, 관리능력과 경험부족으로 인해 많은 어려움을 겪고 있다. 이 연구는 우간다의 스포츠 진흥을 위한 국가와 올림픽 위원회의 역할을 확인하고자 한다. 이를 위해, 이러한 문제가 발생한 원인을 조사하고 이에 대한 해결방안을 제시하고자 하였다. 우간다 문제 해결을 위해 다양한 관련 문헌을 검토하였다. 이후 정부관계자, NOC관계자, 국가스포츠 협의회와 NOC에 소속된 23개 연맹 및 협회 관리 공무원으로 구성된 표본에서 인터뷰를 통해 데이터를 수집하였다. 이를 통해 도출된 결과는 다음과 같다. 우간다는 국가 수준의 스포츠 발전계획의 부재로 인해 이해당사자들이 역할을 수행하는데 어려움을 겪고 있다. 본 연구에서 도출된 결과를 통해 국가 수준의 통합적 발전계획이 무엇보다 먼저 선행되어야 한다. 이를 통해 국가는 스포츠 인프라 개발, 자금지원, 유소년지원에 힘써야 한다. NOC는 전문스포츠인 육성을 위한 자금 지원, 선수 확보 및 육성에 역량을 쏟아부을 필요가 있다. 마지막으로, 이 연구에서는 현재 우간다의 스포츠 경영구조가 지속가능한 수준이 아니기 때문에 국가와 NOC의 더욱더 긴밀한 협력이 필요하다는 결과를 도출하였다.