통계작성기관의 통계품질 관리와 평가 방안

Abstract

통계품질 (statistics quality)은 통계가 어마나 사용자들이 이용하기에 적합한가를 나타내는 특성으로, 최근 선진국 및 국제기관들을 중심으로 높은 관심을 보이고 있다. 본 논문에서는 우선 통계품질관리의 개념과 현황을 살펴보고, 통계품질의 결정요소에 대하여 고찰하여 보았다. 다음으로 통계품질이 나쁜 이유를 살펴보고 이를 사전에 예방하기 위한 통계품질관리 가이드라인을 표준 매뉴얼의 형태로 제시할 때에 어떻게 하는 것이 좋은지 그 윤곽을 제시하였다. 이 가이드라인에서는 통계작성의 모든 단계를 8단계로 나누었다. 다음으로 통계품질을 향상시키기 위한 노력으로 통계작성기관에 대한 통계품질평가를 실시하고자 할 때에 적절한 평가모형을 제시하고 각 평가부문별로 어떤 내용을 평가하는 것이 바람직한지를 밝히었다. 우리나라에는 통계청 이외에도 농림부, 한국은행, 노동부, 보건복지부 등 134개의 통계 작성기관들이 있으며, 이들 기관에서 통계품질을 높이기 위한 노력을 기울이고 있으나, 아직 체계적인 방법으로 통계품질관리를 실시하고 있지는 못하다. 본 논문에서 제시되든 평가방법이 향후 통계품질 평가에 하나의 가이드라인이 되기를 희망한다.