경영관리의 일과정으로서의 경영통제론

Abstract

經營管理論(management)에 있어서의 經營統制論(management control)은 經營計劃論(business planning) 및 經營組織論(business organization)과 더불어 경영의 3大管理機能(management function)을 형성하는 마지막 管理過程(management process)에 관한 管理論의 一部分이다. 즉 흔히 P(plan), D(do), S(see)라는 俗語로 불리는 매니지먼트 사이클(management cycle)의 經營管理論的 意味가 그렇듯이, 經營管理의 循環的 機能 가운데서의 最終的 機能이자, 곧 피이드백(feed-back)에 의한 修正的 出發機能이기도 한 統制機能分野에 관한 이론과 실제가 經營統制論이다. 따라서 적어도 經營管理論에서의 經營統 制論은 그 學理的 意味가 어디까지나 經營計劃과 經營組續 다음에 이어지는 계속적인 管理機能(내지 管理過程)에 있게 되는 것이지, 經營計劃과 經營組織을 떠나서 따로 독자적으로 형성되는 그러한 성질의 것에 있게 되는 것은 아니다. 그러한 의미에서는 (經營)統制(論)는 계획 및 조직과 三位一體的인 입장에 놓인 管理機能의 하나로서, 흔히 『企業目的 및 이를 달성하기 위해 책정한 계획이 계획대로 달성될 것을 확보하기 위해 부하의 業續을 測定(measurement)하고 修正(correction)하는 것이 統制(controlling)』라고 일컬어진다. 다시 말해서 통제는 계획 • 조직과 더불어 經營管理의 基本機能으로서경영에 있어서의 執行活動을 미리 설정된 계획에 일치시키도록 지도하며 감독하는 것을 의미한다. 흑은 『통제란 多數人의 諸活動이 일정한 기준에 따르고 있는가 아닌가를 檢討 • 評價하고 기준과의 편차가 있을 때 이를 是正하는機能』이라고 표현되어도 상관없다. 다만 經營統制란 어디까지나 循環的 管理機能의 하나라는 점에 그 學理的 意義가 있게 된다.