브라질의 대외정책에 있어서의 위기와 정책결정: 아르헨티나-브라질 통합프로그램과 대미 정보협상

Abstract

본 연구의 목적은 현재 브라질이 직면하고 있는 정치, 경제적 위기라는 맥락에서 브라질의 대외협상 조건을 분석하는 것이다. 우리의 주된 관심은 국가가 점차 국내외적 압력에 취약성을 드러냄에 따라 이러한 위기가 브라질의 국제활동 지지기반 자체에 어떻게 작용하는가를 입증하는 것이다. 우리의 관점에 따르면, 新공화국 Nueva Republica 이후, 브라질의 대외정책은 이중적 동태에 구속당하게 되었다. 즉, 한편으로는 그 지도원리, 사회적 토대, 그리고 전문화된 관료기구의 주도와 관련해 연속성의 경향이 우세하였고, 다른 한편으로는 국내 통치위기의 영향과 대외경제적 한계에서 비롯된 난관 앞에서 점차 취약성을 드러내게 되었다. 결정의 동태와 관련되었건, 아니면 결정집행과정에서 브라질 정부가 직면한 난관과 관련되었건간에, 우리가 선택한 주제는 이러한 이항대립적 상황을 예증한다.