사회행정의 조직체계와 프로그램에 대한 시계적 분석 - 서울특별시의 생활보호행정을 중심으로 -

Abstract

인간은 태어나면서부터 인간다운 생활을 할 권리를 갖는다는 사실에 대하여, 복지국가를 지향하고 있는 현대행정국가에서는 그것은 하나의 당위로 까지 받아들여지고 있으며, 나아가 국가는 마땅히 그것을 보장해 줄 의무를 지고 있다. 더욱이 '80·'90년대의 고도산업사회 및 복지국가를 지향하는 우리나라에 있어 사회복지의 문제는 매우 중요한 과제로 등장하고 있으며, 대체로 1960년대 중반부터 중앙정부와 서울특별시를 비롯한 지방자치단체에서도 이를 위하여, 구호 · 직업안정 · 보건위생 · 주택 · 부녀 · 아동 프로그램 등과 같은 극히 초보적인 사업을 추진해 오고 있다. 우리나라도 앞으로 '80·'90년대에 고도산업사회로 돌입하게 될 것이라고 전제할 때, 바로 지금의 선진산업국가가 중점을 두고 있는 사회행정의 문제가 곧 우리가 당면하게 될 중차대한 문제가 될 것이라는 예측은 그리 어려운 일이 아닐 것이다.