1960년대 전반 개발 전략의 전환과 그것의 경제사적 배경
The Switch of Development Strategy in the First Half of 1960’s and Its Historical Background

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Issue Date
서울대학교 경제연구소
경제논집, Vol.51 No.1, pp. 107-123
개발 전략수출주도 공업화로의 전환지경학관민 협동 체제Development strategyExport-oriented developmentGeo-economicsCooperative system between the government and the business community
박정희 정부 초기에 경제개발 전략이 수입대체 공업화에서 수출주도 공업화로 전

환하게 된 데에는 1963년 수출 시장에서 갑자기 공산품이 제1의 비중을 차지하게

된 사건이 매우 중요하였다. 이 사건의 배경으로서 첫째는 이전의 이승만 정부 하에

서 수입대체 공업화의 일환으로 건설된 면공업 등의 주요 공업이 1950년대 말 시설

과잉의 문제에 봉착하여 스스로 해외시장을 개척하고 있었다는 사실이다. 그 다음

은 1960년대에 들어 미국 등 선진국의 산업구조가 고도함에 따라 노동집약적 공업

제품에 대한 선진국의 해외 수요가 크게 증가하였다는 사실이다. 그 외에 인근 일본

경제가 중화학공업화로 인해 노동집약적 경공업을 해외로 이전하고자 했던 지경학

적 조건이 큰 도움이 되었다. 개발전략의 성공적인 전환에는 정부와 기업가 집단 또

는 민간 사이의 효율적인 협동 체제가 큰 역할을 하였다.

In 1963, Chung Hee Park’s government abandoned the traditional importsubstitution

development strategy and turned to the export-oriented development

strategy. This was encouraged by the economic change that the industrial products

began to take the biggest portion in the Korean export market suddenly in 1963.

The first historical background of this change was that, under the Sung Man Rhee’s

government during 1950’s, some industries such as the cotton industry, the plywood

industry and the steel industry were as much constructed as to search for foreign

export markets, encountering the over-facility problems around the end of 1950’s.

The second historical background was that there emerged a great import market

for labour intensive industrial products in the developed countries such as US,

where the industrial structure advanced so highly that the labour intensive industrial

products could not be produced any more by the domestic industries. Besides, the

geo-economics surrounding Korean economy that the neighboring country, Japan,

was seeking to relocate her light industries to the other countries around the first

half of 1960’s helped the Korean government switch his development strategy from

the import-substitution one to the export-oriented one. After a few years’ successful

transition, there developed an effective cooperative system between the government

and the business community such as monthly meeting which supplemented Korean

underdeveloped market system.
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