제18대 국회의원 총선거에서 한국유권자들의 분할투표 행태에 관한 분석

Abstract

2008년 제18대 총선에서 한국 유권자들은 2표병립제를 통해 지역구선거와 비례대표선거에서 각각 한 표씩 두 표를 행사하였다. 이 논문은 선거 후 실시한 두 가지 설문조사의 자료를 사용하여 이러한 2표병립제에서 일어나는 분할투표 현상에 대해 분석한다. 2표병립제 하에서 분할투표란 유권자가 지역구선거에서 선택한 후보의 정당이 비례대표선거에서 선택한 정당과 일치하지 않는 경우를 의미한다. 2008년 총선에서는 전체투표자의 25~35% 수준이 분할투표를 한 것으로 추정된다. 전체 분할투표에서 가장 많은 비중을 차지한 것은 지역수선거에서 한나라당, 비례대표선거에서 친박연대를 선택한 사례였다. 한나라당/친박연대의 분할투표는 전형적인 전략적 분할투표에 속한다. 이들 중 절반은 사표방지심리에 의해, 나머지 절반은 연합 보장 의도에 따라 분할투표를 한 경우라고 해석된다. 한편, 통합민주당/한나라당 분할투표는 정책균형 분할투표로 간주될 수 있을 것이다. 이들 대부분은 진보정당에 의해 견제 받지 않는 보수정당의 국회 내 독주를 우려해 분할투표를 하였다고 보여진다.

The Korean voters were provided two ballots each under a mixed-member majoritarian system in the 18th general election for the National Assembly: one supporting a candidate in the single-member plurality district, and the other for choosing a party list under a nationwide proportional representation(PR) system. Using the data from two post-election surveys, this paper has investigated the patterns of split-ticket voting in which the party of the district candidate chosen by a voter is not the same as the party supported for at-large PR. About 25 to 35 percent of the total voting participants engaged in split-ticket voting. The most frequent case of split-ticket voting was that of the GNP chosen for the single-seat district along with the Pro-Park Coalition for PR. The GNP/Pro-Park case of split-ticket voting resulted typically from strategic voting. Almost half of them split their vote in order to avoid wasting their votes, while another half of them made this choice for the purpose of insuring the legislative coalition of the GNP and Pro-Park. On the other hand, thd UDP/GNP case could be seen as relevant to policy-balancing split-ticket voting. Most of these voters split their vote, because they were concerned about the emergence of extremely conservative legislature unchecked by any progressive party within the institution.