공공봉사동기(PSM) 영향요인에 관한 연구

Abstract

본 연구는 공공봉사동기(PSM)에 영향을 미치는 요인에 대한 분석을 중소기업은행 조직구성원을 대상으로 실시하였다. 그 중에서도 2019년 신입행원 공채로 입행한 208명 중 설문에 응답한 97명과 인터뷰를 한 7명을 분석하였다.

독립변수와 종속변수인 공공봉사동기(PSM) 간의 관계를 분석하고자 다중회귀분석을 실시하였고, 독립변수는 조직만족도, 조직몰입, 가족사회화, 자원봉사, 종교활동, 공공서비스에 대한 인식, 공직선호, 조직적합성, 이직활동, 공공부문에 종사하는 지인의 수 및 친밀도, 정치적 성향 등으로 설정하였다. 그리고 통제변수로는 공공봉사동기(PSM)에 영향을 미칠 수 있는 인구사회학적 특성인 변수들을 설정하였다. 구체적으로는 Perry et al(2008)의 연구에서 통제한 성별뿐만 아니라, 최종학력, 거주지, 지원모집분야, 입행을 위한 준비기간 등을 통제하였다.

본 연구 모형을 실증하기 위해 중소기업은행 신입행원 97명으로부터 수집된 데이터를 대상으로 다중회귀분석 결과, 가족사회화, 자원봉사, 공직선호, 공공부문에 종사하는 지인의 수 및 친밀도는 공공봉사동기(PSM)에 정(+)의 영향을 미치고, 이직활동, 정치적 성향은 공공봉사동기(PSM)에 부(-)의 영향을 미쳤다. 그리고 조직만족도, 조직몰입, 종교활동, 공공서비스에 대한 인식, 조직적합성 등은 공공봉사동기(PSM)에 직접적인 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다.

본 연구 결과를 통해 공공봉사동기(PSM)는 조직ㆍ사회생활을 통해서 획득되기보다는 가족ㆍ지역공동체 내에서 형성된다고 볼 수 있다. 더불어, 이는 인적ㆍ조직관리시 개인의 공공봉사동기(PSM) 증진을 위한 기제로써 보수수준, 후생복지수준, 승진 등과 같은 조직만족도 혹은 조직몰입, 조직적합성에 중점을 두기보다는 가족사회화의 확장영역으로서의 조직참여 기회 그리고 업무외 시간에 자원봉사활동 등 자발적으로 참여할 수 있는 프로그램 제공 등이 효과적임을 시사한다.

공공봉사동기(PSM)와 조직성과 간의 선행연구에 의하면, PSM은 공공부문의 조직성과 및 효율성 제고에 도움이 된다. 즉, 공공봉사동기(PSM)에 영향을 미치는 요인 중 신입행원 채용시 반영이 가능한 가족사회화, 자원봉사, 공직선호, 이직활동 등 네 가지의 변수를 적극적으로 활용한다면, 첫째 공공기관으로서의 공공성 및 공익성을 중소기업은행 조직과 조직내 구성원이 동일한 목표 아래 함께 추구할 수 있을 것이며, 둘째 국책은행으로서의 역할인 국가성장에 일조하는 조직성과 달성 또한 가능해질 것으로 기대된다.

This paper considers causal inference in Public Service Motivation(PSM). The analysis draws on questionnaires filled out by 97 of 208 newly employed workers in Industrial Bank of Korea(IBK) and 7 interviews.

I use the multiple regression analysis to determine the correlation between PSM and independent variables; Organizational satisfaction, Organizational commitment, Family-socialization, Volunteer, Religious activity, Recognition of public services, Preference for the public office, Person-organizational fit, Job flipping, A number of intimate colleagues employed in public fields, Political identity. To reduce statistical bias in estimates this study controls sociodemographic variables such as educational background, residence, application fields, employment-preparation time as well as sexes following Perry et al(2008).

The multiple regression analysis shows that Family-socialization, Volunteer, Preference for the public office, A number of intimate colleagues employed in public fields have positive effects in an increase of PSM while Job flipping and Political identity have negative effects. Organizational satisfaction, Organizational commitment, Religious activity, Recognition of public services, Person-organizational fit are rarely correlated with PSM.

It suggests that PSM is highly affected by family-community factors rather than organizational lives. This implies providing volunteering programs in off-shift hours and opportunities of organizational participation as an extension of family socialization can be more effective in increasing PSM than policies focusing on organizational satisfaction, commitment and person-organization fit such as increase in a level of wage and welfare or the promotion offer.

Previous literatures demonstrate there exists the strong relation between an increase in PSM and the efficiency improvement in organizational performances of the public sector. If IBK reflects four key variables proposed in this paper-Family socialization, Volunteer, Preference for the public office and Job flipping in hiring new employees, ⒜ it can create an environment in which the firm and the employees can work together to pursue better public welfare and ⒝ it is expected that IBK, as a national bank of Korea, can contribute to stable economic growth by accomplishing high organizational performances.