공공부문 비정규직의 정규직화가 근로자의 직무만족 및 조직몰입에 미치는 영향

Abstract

본 연구는 공공부문 비정규직의 정규직 전환 가이드라인에 따라 민간부문에서 공공부문으로 정규직 전환이 된 근로자들에 대한 연구를 통해 그들의 전환채용이 근로자들 개개인과 그들이 속한 조직에 어떤 영향을 가져왔으며 이에 대한 공공봉사동기의 조절변수로서의 역할을 살펴보고자 하였다.

이에 대표적 공기업인 한국전력공사의 공공부문 비정규직의 정규직 전환 정책으로 전환된 근로자들을 대상으로 각 개인의 특성이 직무만족과 조직몰입에 어떠한 영향을 미치는지 밝히고, 이들 관계에 있어서 공공봉사동기의 조절효과를 파악하고자 하였다. 독립변수는 전환시점, 근무기간, 직위, 소득수준, 전환채용과정으로 설정하였고, 종속변수는 직무만족과 조직몰입으로 설정하였으며, 조절변수는 공공봉사동기로 설정하였다. 연구의 결과는 직위, 소득수준은 직무만족과 조직몰입에 영향을 미치지 않고 공공봉사동기의 조절효과도 없는 것으로 나타났다. 그러나 근무기간, 전환시점은 직무만족에는 영향을 미치지 않으나 조직몰입에는 영향을 주는 것으로 나타났는데, 근무기간이 늘어날수록 조직몰입에 긍정적인 영향을 주고 전환시점이 빠를수록 조직몰입에는 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났는데, 특히 전환시점과 직무만족 ·조직몰입의 사이에는 공공봉사동기가 유의미한 조절효과를 가지는 것으로 밝혀졌다. 마지막으로 전환채용과정은 직무만족과 조직몰입에 대하여 모두 영향을 미치는 것으로 나타났다. 전환채용 단계가 복잡할수록 근로자들의 직무만족과 조직몰입에 유의미하게 긍정적인 영향을 끼치는 것으로 확인되었다. 그러나 전환채용 단계와 직무만족·조직몰입에 대한 공공봉사동기의 조절효과는 유의미하게 나타나지 않았다.

본 연구결과에 따라 채용단계에서 공공봉사동기가 높은 후보자를 선발할 수 있도록 노력해야하고, 채용된 근로자들의 높은 공공봉사동기를 유지하기 위한 관리방안이 필요하다는 점을 알 수 있었다. 또한, 이러한 형태의 전환채용에 있어서는 서류심사 정도의 단순한 채용 프로세스가 아닌 체계적이고 밀도 높은 리쿠르팅 시스템이 근로자의 직무만족도와 조직몰입을 높여준다는 것을 도출 할 수 있었다. 그리고 이런 결과는 공공부문 정규직 전환 관련 외부전문가들의 심층인터뷰를 분석한 검증을 통해서도 지지가 되었다.

결론적으로 민간부문 비정규직의 공공부문으로의 정규직 전환채용 시 근로자의 직무만족과 조직몰입을 높이기 위해서는 단순한 서류심사에 따른 채용 프로세스보다는 심층면접, 체력검사 등과 같이 전환되는 직무 및 직종에 적합한 보다 고도화되고 체계화된 채용 프로세스를 설계하여 운영하는 것이 필요하고, 전환된 근로자의 공공봉사 동기를 유지하기 위한 모기업의 교육지원 등의 추가적인 노력이 요구된다는 시사점을 얻을 수 있었다.

The purpose of this paper is to find out how the conversion recruitment affected conversed employees and organizations they belong, and in this process what is the role of Public Service Motivation(PSM) as a moderating variable. This paper researched employees who were conversed from non-regular to regular in public sector as a part of government policy by KEPCO(Korea Electric Power Corporation). This study set the time of conversion, work period and post position in private sector, income and recruitment methods as independent variables and job satisfaction, organizational commitment as dependent variables, and gender, age, occupational categories as control variables, and public service motivation as moderating variable.

The regression analysis showed statistically significant that the recruitment methods have positive effects on job satisfaction and organizational commitment. That means, more complicated hiring process has more affirmative effect on job satisfaction and organizational commitment. However, statistically adjustment effect of PSM was not founded. The analysis also verified positive correlations between the time of conversion and organizational commitment. This result implies that the early transition in employment status makes employees more immerse themselves in the organization. There was no correlations between the time of conversion and job satisfaction, although it was founded PSM has adjustment effect between the time of conversion and dependent variables. This analysis results showed work period, post position in private sector and income have no correlations with organizational commitment, furthermore there is no moderating impact of PSM. But work period in private sector has positive effect on organizational commitment that means as the work period is getting longer, the organization commitment is getting stronger.

According to the results of this study, the organization should try to select the applicants with high PSM, and needs management system to maintain the current employees PSM. In addition, this research showed the more systematic and faithful hiring methods should be equipped on this kind of transitional employment to improve employees job-satisfaction and organization commitment. Also these results were confirmed through the interview with external experts on full-time conversion in the public sector.

In conclusion, the organization needs to design advanced and suitable job recruitment process such as in-depth interview, physical examination rather than simple document review to improve conversed employees job-satisfaction and organization commitment. Furthermore, this study indicated that parent company should make extra efforts for instance, educational support on the conversed employees in subsidiaries to retain their PSM.