혁신도시 지역의 지가 및 비자경농지 변동 영향 분석

Abstract

2005년 혁신도시 선정 이후 해당 지역의 토지 가격은 지속적으로 상승하였다. 본 연구는 혁신도시 선정지역(2005년)의 토지가격이 선정 이전과 비교하여 상승할 것이며 또한, 혁신도시 입주지역(2012년)의 비자경농지 면적은 입주 이전과 비교하여 증가할 것이라는 연구문제를 가지고 시작되었다. 그리고 이러한 혁신도시 선정, 입주 지역은 그렇지 않은 지역보다 토지가격과 비자경농지 증가율이 높을 것이라.는 가설과 함께 지가의 상승이 비자경농지증가에 영향을 미쳤을 것이다. 라는 가설을 설정하였다. 이러한 가설을 검증하기 위해 2005년을 기준으로 이전, 이후 10년간 혁신도시 지역의 지가변동을 비교하고, 혁신도시 선정 지역과 비교하기 위해 혁신도시 입주 도내 비교지역을 선정하여 지가변동 차이에 대해 분석하였다. 또한 혁신도시 입주연도인 2012년을 기준으로 이전, 이후 8년간의 비자경농지를 비교하였으며 인근지역과 비교 분석하였다. 분석 결과 혁신도시 지역과 이외 지역의 지가가 일정한 패턴을 가지고 나타났음을 확인할 수 있었다. 즉, 1997∼1998년도를 제외하면 전국적으로 지가는 상승한 것으로 나타났으며 혁신도시와 이외의 지역을 비교해 보면 2005년 혁신도시 선정을 기점으로 혁신도시 선정 지역의 지가상승률이 더 높아짐을 확인할 수 있었다. 또한 혁신도시 입주시점인 2012년 전후를 비교해 봤을 때 혁신도시 입주 이전과 비교해서 입주 이후 비자경농지가 증가하는 결과를 보였지만 혁신도시 입주지역의 비자경농지 증가율이 비혁신도시 지역의 비자경농지 증가율보다 높다는 가설에 대해서는 유의미한 결과가 나타나지는 않았다. 연구 분석을 통해 해당 조사 지역의 토지 가격은 시간의 경과에 따른 일정한 상승 패턴을 가지는 것과 비교하여 비자경농지 면적은 실험지역과 비교지역 모두 불규칙한 변동성을 보이고 있는데 비자경농지의 자료가 토지 지가상승과 같은 기간에 걸쳐 확보되었다면 다른 결과가 나왔을 거라고 예측된다.

Since the selection of an innovative city in 2005, the price of land in the region have been continuously rising. This study began with a research problem that the land price of the innovative city selected area (2005) will increase compared to before the selection, and the area of non-cultivated farmland in the entry into an innovative city, (2012) will increase compared to before the entry. In addition, the hypothesis was established that land prices and non-cultivated farmland growth rates would be higher in the selected and occupied areas of this innovative city, and that the rise in land prices would have affected the increase in non-cultivated farmland. To test this hypothesis, we compared the land price changes in the innovative city area for 10 years before and after as of 2005 and comparatively analyzed with neighboring areas. In addition, based on 2012, the year of moving into the innovative city, non-cultivated farmland for the previous and subsequent 8 years was compared and comparatively analyzed with neighboring areas. As a result of the analysis, it was confirmed that the land price in the innovative city area and outside the area had a certain pattern. In other words, except for 1997～1998, land prices rose nationwide, and when comparing innovative cities and other regions, it was confirmed that the rate of increase in land prices was higher in the areas selected as innovative cities starting from the selection of innovative cities in 2005. In addition, when comparing around 2012, the time of entry into an innovative city, non-cultivated farmland increased after occupancy, but there was no significant result on the hypothesis that the growth rate of non-cultivated farmland in an innovative city was higher than that of non-cultivated farmland in a non-innovative city. Through research analysis, the land price of the surveyed area showed regular variability in both the experimental area and the comparative area compared to the pattern of a certain increase over time, but the uncultivated farmland exhibits irregular variability in both the experimental and comparative areas, and it is predicted that different results would have been obtained if the data on uncultivated farmland had been secured over the same period as the land price increase.