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국회예산정책처의 제도적 발전과정 분석: 미의회예산처와 비교를 통하여
A Study of the Institutional Development of the Korean National Assembly Budget Office as Compared to the US Congressional Budget Office as compared to the US Congressional Budget Office

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Authors
이겨레함성득
Issue Date
2008-06
Publisher
서울대학교 행정대학원
Citation
행정논총, Vol. 46 No. 2, pp. 163-198
Keywords
국회예산정책처의회예산처제도제도화National Assembly Budget OfficeCongressional Budget Officeinstitutioninstitutionalization
Description
본 논문은 함성득 교수의 연구테마 및 방법론 설정 그리고 지도 아래서 통과된 이겨레의 2007년 고려대학교 일반대학원 행정학과 석사학위논문(논문명: 국회예산정책처 제도화 분석-미국 의회예산처와의 비교를 중심으로)을 기초로 새로운 이론연구 및 분석방법 추가 등 이겨레와 함성득의 공동연구를 통해 더욱 발전시킨 것이다.
Abstract
본 논문은 Huntington(1965; 1968)과 이를 발전시킨 Ragsdale and Theis(1997)의 제도화 지표들, 즉 조직의 자율성 적응성 복잡성 통합성 등 네 가지 기준을 사용하여 국회예산정책처(National Assembly Budget Office, NABO)의 제도적 발전과정을 분석하고자 한다. 구체적으로 본 논문은 국회예산정책처의 제도화 발전 과정에서 나타나는 문제점을 파악하고 이를 해결하기 위한 개선방안을 모색하고자 한다. 이를 위해 본 논문은 그 비교 기준으로써 국회예산정책처의 설립 모델이었으며 이미 제도적으로 높은 수준을 이루고 있는 미국 의회예산처(Congressional Budget Office, CBO)의 제도화 과정을 분석하여 국회예산정책처에 주는 정책적 함의를 살펴보고자 한다. 이러한 두 조직의 제도화 과정의 비교 연구는 국회예산정책처의 문제점을 파악하고 개선책을 모색함에 매우 중요한 정책적 시사점을 제공할 것이다. This paper examines the institutional development of the Korean National Assembly Budget Office (NABO) as compared to the US Congressional Budget Office (CBO). In particular, this paper evaluates the institutional development process of NABO based on four major organizational aspects: autonomy, adaptability, complexity, and coherence, which are derived from frameworks of Huntington (1965; 1968) and Ragsdale and Thesis (1997). In order to do this, this paper first explores conditions before establishment and the initial characteristics of the institutional development of the CBO. Second, this paper compares the similarities and differences between the NABO and the CBO. As a result, this paper enhances our understanding of the dynamics of the institutional development process of the NABO and suggests policy implications for further institutional development of the NABO in the future.
ISSN
1229-6694
Language
Korean
URI
https://hdl.handle.net/10371/69049
Files in This Item:
Appears in Collections:
Graduate School of Public Administration (행정대학원)Dept. of Public Administration (행정학과)Korean Journal of Public Administration (행정논총, KJPA)Korean Journal of Public Administration (행정논총) vol.46(2) (2008)
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